Подарок или взятка: какие действия считаются коррупцией?

Что такое коррупция? Основные понятия

Коррупция — это не абстрактное слово из новостей, а вполне реальные ситуации, которые чуть ли не ежедневно происходят в офисах, в госучреждениях, в школе рядом с вашим домом.

Где-то чиновник оформляет на работу племянника, который даже не знает, где находится его «рабочее место», но получает зарплату из бюджета организации. Или, например, инспектор, заметив серьезные нарушения на заводе, делает вид, что ничего не видел, а между делом в его гараже на днях появилась новая иномарка. Или директор школы без конкурса отдает подряд «своей» компании, и вместо ремонта в классах школьники обнаруживают спустя месяц облезлую краску. Зато деньги оседают там, где «нужно».

Все эти явления закон трактует как коррупционные преступления: взятки, злоупотребление служебным положением, коммерческий подкуп, незаконные привилегии «для своих». И если вы решили использовать власть не во благо, а в своих интересах, за такой выбор вам рано или поздно придётся отвечать перед законом.

Подарок или взятка: в чём же всё-таки разница?

По Гражданскому кодексу РФ, подарок — это предмет или услуга, переданные безвозмездно, то есть без ожидания чего-либо взамен. Например, коллега подарил вам на день рождения книгу — это подарок. Здесь всё просто. По статье 575 гражданского кодекса РФ, дарение допускается, но с ограничениями: стоимость подарка не должна превышать 3 тыс. рублей, если речь о государственных служащих и других чиновниках. Без предметов роскоши и чрезмерной ценности.

Как мы понимаем, главные отличия подарка от взятки — безвозмездность и отсутствие встречных обязательств. Если подарок передаётся просто как знак благодарности, например, за хорошие профессиональные качества или в честь праздника, то он не считается коррупционным деянием.

А вот взятка иногда — вовсе не обязательно конверт с деньгами. Она может выглядеть как подарок, «благодарность», скидка «для своих» или выгодное предложение. Все это — формы одной и той же схемы: человек получает что-то ценное взамен на услугу, решение чьей-то проблемы или даже молчание. Допустим, предприниматель передал чиновнику 5 тыс. рублей, чтобы тот помог выиграть тендер. Законодательство расценивает такое явление как взятку. 

Вообще закон выделяет два типа взяток. Прямая, когда деньги или ценности передаются напрямую за конкретное действие. И завуалированная, которая формально не выглядит как взятка, но по сути ею является. К примеру, ссуды, трудоустройство или некие услуги. 

Что же гласит уголовный кодекс? В статьях 290, 291 УК РФ четко обозначено, что взяткой считается и крупная сумма, и мелкая «благодарность». По сути, речь идет об оплате определенных действий или покровительство со стороны должностного лица. 

Ответственность перед законом несут и дающий взятку, и получающий

За дачу взятки гражданин может получить наказание в виде штрафов, исправительных работ или даже лишения свободы. За обычную взятку предусмотрен штраф до 500 тыс. руб., исправительные работы до 2 лет или лишение свободы до 2 лет. За взятку в значительном размере — штраф до 1 млн руб., исправительные работы или лишение свободы до 5 лет. Если взятка дана за заведомо незаконные действия, наказание ужесточается до штрафа в 1,5 млн и лишения свободы до 8 лет. При участии группы лиц или крупных размерах взятки штрафы достигают 3 млн, а срок лишения свободы до 12 лет, а за особо крупный размер — штрафы до 4 млн и срок до 15 лет. При этом лицо, давшее взятку, может быть освобождено от ответственности, если активно содействует раскрытию преступления, или если взятка была получена вымогательским путем.

В случае с получением взятки, в зависимости от суммы и обстоятельств, виновному грозят штрафы от нескольких сотен тысяч до нескольких миллионов рублей, лишение права занимать должности до 15 лет, исправительные работы или лишение свободы на срок до 15 лет. Наказание усиливается, если взятка получена в значительном (свыше 25 тыс. руб.), крупном (от 150 тыс.руб.) или особо крупном размере (от 1 млн руб.), а также если дело касается чиновников высокого уровня или групп лиц по сговору. Особо строгие меры применяются за взятки, связанные с незаконными действиями и вымогательством. 

Как защититься от коррупции и не нарушить закон?

Чтобы избежать рисков, компаниям и государственным служащим необходимо заранее определить, какие подарки в организации допустимы, а от каких лучше все-таки отказаться. Нужно ввести четкие и ясные правила для того, чтобы каждый сотрудник понимал, что считается знаками внимания, а что законодательством расценивается как нарушение закона.

А еще важно вести учет всех полученных подарков: кто подарил, по какому поводу, что и когда. И если хоть какая-то «любезность» или «благодарность» вызывает у вас сомнения, лучше всего сразу проконсультироваться с юристом или в контрольных органах. Поверьте, это проще, чем потом объяснять, что вы не хотели совершать ничего плохого.

И помните, что ответственное отношение к этим вопросам позволит вам и вашей организации сохранить репутацию и избежать уголовной ответственности.