Карта Европы через год: кто ещё будет пускать россиян

К середине 2026 года шенгенская виза окончательно перестала быть для россиян пропуском в Европу. Формально это по-прежнему один документ на 29 стран, фактически — 29 национальных визовых политик с разной степенью готовности работать с российскими заявителями. Вопрос на ближайший год в том, насколько неравномерным окажется ужесточение условий получения виз и какие страны введут его в первую очередь.

Новый виток обсуждений этой темы начался с письма, которое в начале июня получили верховный представитель ЕС по иностранным делам Кая Каллас и комиссар по внутренним делам и миграции Магнус Бруннер. Подписали его одиннадцать государств: Польша, Литва, Латвия, Эстония, Финляндия, Швеция, Чехия, Дания, Нидерланды, а также не входящие в ЕС Норвегия и Исландия. Страны предложили унифицировать визовую политику ЕС в отношении граждан России. Следом появилась информация о том, что Еврокомиссия рассматривает полный запрет на туристические визы для россиян. В Европарламенте эту идею поддержала фракция ХДС/ХСС.

Как события развивались весь последний год

Первый заметный сдвиг случился еще в 2022 году, когда Евросоюз приостановил действие соглашения об упрощенном визовом режиме с Россией: с тех пор оформление визы стабильно дорожает и занимает больше времени. Но именно последний год стал периодом, когда общие тенденции начали превращаться в конкретные административные решения. 7 ноября 2025-го Еврокомиссия запретила странам ЕС выдачу многократных виз большинству граждан России — с исключением для близких родственников и работников транспорта при строгих условиях. 

Спустя девять месяцев одиннадцать стран сочли рекомендательный формат недостаточным и предложили сделать правила едиными для всей Шенгенской зоны. Ответ Брюсселя передает ТАСС со ссылкой на дипломатический источник: подготовку полного запрета там не подтвердили, но осенью 2026 года планируют представить новые критерии отказа в визах по соображениям безопасности — в первую очередь для граждан России, Белоруссии и Ирана, хотя список может быть расширен. 

Полноценный пересмотр визового кодекса ЕС, как пишет Коммерсантъ, намечен уже на 2027 год. Однако представитель Еврокомиссии по миграции Маркус Ламмерт, комментируя позицию авторов письма, говорил о точечных ограничительных визовых мерах в ответ на риски безопасности, не о единовременном закрытии канала для всех.

Кто продолжит принимать россиян

Как пояснил НСН руководитель визового агентства Visantium, эксперт РСТ Егор Кайль, наиболее вероятными противниками полного запрета остаются Франция, Италия, Испания и частично Греция — страны, которые традиционно активнее всего работают с российскими туристами. «Полный запрет для этих стран — удар по части туристического рынка», — отметил он.

Схожей логики придерживается и гендиректор VCP Travel Михаил Абасов: по его оценке, на эти четыре страны в 2025 году пришлось порядка 70–75% всех шенгенских виз, выданных россиянам. Такая доля рынка — это и политический вес: у перечисленных стран, по словам Абасова, достаточно влияния внутри европейских институтов, чтобы блокировать или существенно смягчать наиболее радикальные инициативы.

Где ужесточение будет заметнее всего

Обратная тенденция сильнее всего проявляется в Северной Европе. Кайль называет в их числе страны Балтии, Польшу и Финляндию — одни из одиннадцати государств, которые инициировали июньское письмо. Речь не об одной новой мере, а о комбинации: дальнейшее ограничение многократных виз, более строгая проверка заявителей, увеличение сроков рассмотрения заявлений в консульствах, повышенные требования к финансовым документам и маршруту поездки. По оценке эксперта, отдельные страны могут фактически прекратить выдачу туристических виз или свести ее к минимуму.

По словам Абасова, для россиян Европа перестает быть единым туристическим направлением. На практике это означает более узкий выбор стран для въезда и необходимость тщательнее готовиться к каждой поездке заранее.

Если свести эти оценки к одному выводу, на карте Европы к концу 2026 года будет три зоны: страны с наибольшей долей рынка, которые сохранят доступ для россиян в прежнем объеме; страны — инициаторы июньского письма, где ограничения будут нарастать быстрее всего; и остальная часть Шенгена, где единого стандарта пока нет и практика будет зависеть от конкретного консульства. Именно эта третья, промежуточная группа стран и будет определять, насколько предсказуемыми окажутся путешествия в страны Шенгена.

О чем говорят цифры 2025 года

Прогнозы экспертов накладываются на статистику Еврокомиссии за 2025 год: консульства стран Шенгена рассмотрели 679,4 тысячи заявлений от россиян — на 12% больше, чем годом ранее. Одобрили 618,8 тысячи, отказали — почти 43 тысячам заявителей, при этом доля отказов третий год подряд снижается: 10,6% в 2023 году; 7,5% в 2024-м; 6,3% в 2025-м.

За этими цифрами — менее очевидная тенденция: снижение доли отказов идет одновременно с сокращением числа многократных виз на 21,5% год к году — прямое следствие ноябрьского запрета Еврокомиссии. Иными словами, получить визу в целом еще можно, а вот документ на несколько лет вперед, не привязанный к датам конкретной поездки, — практически невозможно. С 11 июня 2025 года вырос и консульский сбор — с 80 до 90 евро, так что почти 43 тысячи отказов обошлись заявителям более чем в 4,5 млн евро суммарных консульских и сервисных сборов.

Эта статистика по-разному сказывается на разных категориях путешественников. Для разовой туристической поездки рост числа заявлений и снижение доли отказов — скорее нейтральная новость: получить визу под конкретные даты остается реалистичной задачей. 

А для тех, кто ездит в Европу регулярно — по работе, к родственникам или в командировки, — исчезновение мультивиз означает необходимость проходить полную процедуру подачи документов перед каждой поездкой, вне зависимости от предыдущей визовой истории.

Альтернативный путь

Из всего перечисленного складывается практический вывод: доступ в Европу для гражданина России определяется набором независимых национальных решений, часть которых пересматривается быстрее, чем планируется поездка. Это структурная особенность любого визового режима: он зависит от текущих отношений между государствами и меняется вместе с ними.

Гражданство устроено иначе — это не разрешение, которое можно отозвать или ограничить по итогам дипломатической переписки, а правовой статус человека. Для тех, у кого есть еврейские корни до третьего поколения, Законом «О возвращении» закреплена возможность получения израильского паспорта. В контексте мобильности это имеет значение, ведь гражданин Израиля не зависит от визовой политики конкретных стран ЕС, для него въезд в них безвизовый. 

Более того, по данным Henley Passport Index, израильский паспорт дает безвизовый доступ в 161 страну и занимает 18-е место в мире. У российского паспорта в том же рейтинге — 114 направлений и 47-е место. Разница здесь возникает из-за характера самого документа: доступ по паспорту не пересматривается вслед за письмами, ужесточениями или новой позицией отдельного консульства.

Вместо вывода

Для тех, кто планирует поездку в ближайшие месяцы, принципиальных изменений не произойдет: страны с наибольшей долей путешественников из России продолжат принимать заявления, а разница будет не в самой возможности получить визу, а в сроках и объеме документов. 

Для тех, кто смотрит на горизонт в несколько лет, вопрос звучит иначе: не «Куда поехать в следующий отпуск?», а «Есть ли у семьи основания для статуса, который от визовой политики конкретных стран вообще не зависит?».