В него вносят граждан России и Украины, чьи «публичные заявления и действия направлены на разжигание межнациональной вражды, ущемление прав и свобод крымчан и содержат угрозы в совершении террористических актов». В досье уже записаны ряд чиновников, журналистов и деятелей культуры. Сообщается, что документ будет пополняться.

Среди прочих в список попали кинорежиссёр и сценарист Александр Сокуров, писатели Борис Акунин, Владимир Войнович, Людмила Улицкая, Виктор Шендерович, актрисы Лия Ахеджакова и Ада Роговцева, музыкант Андрей Макаревич, актёр Михаил Ефремов, телеведущая Ксения Собчак. Их называли «героями фейк-ньюз» о Крыме.

По данным «Коммерсанта», председатель Общественной палаты Крыма Григорий Иоффе назвал тех, кто попал и попадет в список, «крымоненавистниками». В палате считают, что «крымское досье» нужно для того, чтобы проинформировать крымчан об отношении к ним различных политических и общественных деятелей.