Все записи
22:53  /  18.11.15

537просмотров

Обстановка по малому и среднему бизнесу в РФ. Мониторинг (09.11 – 15.11)

+T -
Поделиться:

МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС В РФ Мониторинг (09.11 – 15.11)

Государственная поддержка МСБ

Минэкономразвития РФ С  1-го января 2017 года займется мониторингом закупок как для государственных, так и для муниципальных нужд.  Данные меры будут предприниматься ведомством для изучения количественных и ценовых показателей заключенных контрактов органов государства, прецедентов жалоб по итогам торгов, а также данных о непорядочных поставщиках. В качестве источников будут использоваться обращения органов исполнительной власти, включая Минэкономразвития, Федеральное казначейство и ФАС, а также данные единой информационной системы. Кроме того, мониторинг позволит брать в расчет: решения судов, обращения граждан, включая общественные объединения, объединения юридических лиц, в частности, отчетность о результатах общественного контроля за соблюдением законодательства о госзакупках.

Займы общей суммой 1,48 млрд. рублей на развитие 6 импортозамещающих проектов были одобрены экспертным советом Фонда развития промышленности Минпромторга. С учетом данной суммы, общий объем займов фонда составил 17,7 млрд. из 20 млрд. рублей, направленных в 2015 году на развитие импортозамещающих производств. Общая сумма 6 новых проектов Фонда превышает 3,2 млрд. рублей, из которых уже инвестировано около полумиллиарда. В ходе реализации проектов запланировано создание 386 рабочих мест. Согласно данным на начало ноября 2015 года Фондом развития промышленности поддержано 52 проекта. Их общая стоимость более 155,9 млрд. рублей, из которых займы Фонда составляют более 17,7 млрд. рублей. Реализация проектов позволит создать более 8,4 тыс. высокопроизводительных рабочих мест и даст возможность привлечь в реальный сектор экономики России более 122,1 млрд. рублей (без учета сумм займов Фонда). Кроме того, в организацию импортозамещающих производств уже вложено не менее 16 млрд. рублей.

В рыбной отрасли произойдут перемены. Президент РФ Владимир Путин поручил Правительству РФ внести некоторые изменения, а также доработать законодательство, касающееся рыбного промысла:

1)  Внести предложение по созданию запрета на закупки отдельных разновидностей импортируемой рыбной продукции для удовлетворения потребностей государства, а также муниципалитета.

2) Разработать корректировки, включающие увеличение срока действия договора о фиксации долей квот вылова водных биологических ресурсов до 15 лет.

3) Представить изменения в законодательство о предоставлении до 20 % квот улова водных биологических ресурсов для целей инвестирования, среди который: приобретение новых рыбопромысловых судов, спроектированных и построенных на отечественных верфях, и строительство инфраструктуры, предназначенной для переработки водных биоресурсов, расширение объема освоения квот вылова биоресурсов с 50 до 70 %.

4)Разработать проекты поправок в законодательство в области рыбного хозяйства в части применения единого сельскохозяйственного налога лишь для представителей малого бизнеса, градо- и поселкообразующих отечественных рыбохозяйственных организаций, рыбоводных хозяйств. Кроме того, необходимо разработать механизм, позволяющий индексировать ставки сбора за пользование объектами водных биоресурсов для компаний, специализирующихся на экспортных поставках продукции низкой степени переработки;

5)Подготовить изменения, дающие возможность приостановить или прекратить права на добычу водных биоресурсов у предприятий, занимающихся промышленным и прибрежным рыболовством, если они находятся под контролем иностранного инвестора без решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.

6)Представить предложения по субсидированию железнодорожного тарифа на транспортировку рыбной продукции, чтобы исключить сезонный рост цен.

Кроме того, в списке поручений присутствует указание, в соответствии с которым вопросами рыбохозяйственного комплекса в РФ будет ведать вновь образованная комиссия при правительстве

Глава правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление об отмене для российских юридически лиц таможенных сборов на товары мелкого экспорта, цена которых составляет не более 200 €. Постановление вступит в силу спустя 30 дней после его официальной публикации.

Помимо этого, Дмитрий Медведев подписал постановление правительства, утверждающее список из 35 крупнейших государственных компаний, закупки которых у малых предприятий будут находиться под государственным контролем. В перечень были включены крупнейшие государственные компании, а также инфраструктурные монополии из разных экономических сфер: ТЭК, транспорт, авиастроение, телеком. Мониторить запланированные госкомпаниями закупки будет Корпорация МСП, под руководством Александра Бравермана. Следует уточнить, что постановление правительства №1352, принятое около года назад, устанавливает для государственных компаний 18%-ю квоту закупок у предприятий МСБ,  10% которой придется на прямые закупки. С января 2016 года эта норма затронет 3,5 тыс. компаний с выручкой 1 млрд. руб. (в данный 10 млрд. руб.). Общую сумму утвержденной для бизнесменов квоты в Корпорации МСП оценивают в 32 млрд. $ Тем не менее, контролироваться будут закупки лишь наиболее крупных заказчиков, годовая выручка которых за 2014 год составила не менее 2 млрд. руб. Некоторые представители крупных компаний из утвержденного списка уже успели отчитаться о достижении необходимых результатов. К примеру, в  Ростелекоме  заявили, что в данный момент «органическая» доля МСП равна 7–10%, а по итогам 2015 года норма закупок компании у МСП будет равна 9%, в 2016 году — 18%.

МСБ на региональном уровне

В Ярославской области планируется создание диалоговой площадки для взаимодействия бизнеса и органов власти. Проект «Бизнес и власть: откровенный разговор» предполагает решение актуальных проблем, позволяя находить эффективные решения для каждой конкретной ситуации, и в то же время, вырабатывая системный подход к вероятному изменению законодательства в области предпринимательства. Запуск проекта, в котором примут участие свыше 200 бизнесменов, членов регионального Правительства, депутаты Ярославской областной Думы, главы администраций муниципальных районов, руководители контрольно-надзорных структур, запланирован на 16 ноября 2015 года. Со своей стороны представители бизнеса уже направили порядка 50 вопросов, касающихся таких областей как: строительство, сельское хозяйство, налогообложение, государственные закупки, транспорт, земельные и арендные отношения.

Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере в Красноярском крае в 2015 году поддержал 62 проекта, основная специализация которых – разработка и коммерциализация инновационной продукции. Из них 23 проекта добились победы в конкурсах, по программам  «Старт», «Коммерциализация», «Развитие». Среди данных работ авторами 10 проектов выступили резиденты и выпускники Красноярского регионального инновационно-технологического бизнес-инкубатора (КРИТБИ). Также 39 проектов выиграли в весенней сессии конкурса «УМНИК». Финал осенней сессии будет проходить в Красноярске в период с 23 по 27 ноября 2015 г. Существует вероятность, что общее число поддержанных краевых проектов возрастет.

Директор Департамента экономического развития Вологодской области Кирилл Топоров заявил, что правительство Вологодской области планирует увеличить в 2016 году поддержку МСБ с 1,1 до 1,26 млрд. рублей. В нынешнем году из федерального и областного бюджетов, а также в соответствии с программами грантовой поддержки и микрофинансирования для МСБ региона выделено около 1,1 млрд. рублей финансовой поддержки. В 2016 году планируется повышение размера поддержки до 1,263 млрд. рублей — данные цифры зафиксированы в бюджетной госпрограмме «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области».

Согласно данным, полученным благодаря исследованию Аналитического центра МСП Банка «Индекс качества условий для малого и среднего бизнеса: региональные диспропорции».  Алтайский край включен в категорию регионов РФ со средними показателями (рейтинг С+) по качеству условий для развития МСБ. Улучшение региональных показателей произошло за счет: уровня социального комфорта и устойчивости к макроэкономическим рискам. Неудовлетворительную оценку получил сегмент «спрос и конкурентная среда». Напомним, что общая сумма средств, выделенных МСП Банком бизнесменам Алтайского края, составила около 6,3 млрд. рублей. Финансовая поддержка досталась 641 компании. В настоящий момент 23 банка, факторинговых и лизинговых компании, а также МФО и фондов участвуют в реализации банковской программы в регионе.

Депутаты питерского Законодательного собрания одобрили инициативу о внесении поправки в ФЗ О контрактной системе в сфере госзакупок (44-ФЗ). Суть инициативы в том, чтобы ограничить право заказчиков (это федеральные и региональные ведомства, муниципальные органы власти) в одностороннем порядке разрывать контракт с исполнителями (поставщиками товаров или услуг). По данным автора инициативы, Григория Явлинского, только за 10 месяцев 2015 года по инициативе заказчиков в России было расторгнуто 3240 контрактов на 8 млрд. рублей. Предполагается, что поправка даст возможность заказчику разрывать контракт только если исполнитель грубо нарушает его условия. Факт нарушений подтверждает экспертиза. Поправка дает возможность исполнителю обжаловать решение заказчика о расторжении контракта в досудебном порядке — например, обратившись в ФАС.

Законодательство

Новые правила проверок компаний малого бизнеса вводятся с 1 июля 2016 года в соответствии с ФЗ РФ от 3 ноября 2015 г. № 306-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В соответствии с законом органы надзора останутся без права требования ряда документов от юр. лиц и ИП. Нормы подразумевают, что органы госконтроля (надзора), органы муниципального контроля при организации и проведении проверок с 2016 года будут запрашивать документы не у самого бизнесмена или юридического лица, а у других госорганов, в распоряжении которых находятся данные документы. Должностные лица больше не будут требовать ни представления документов, ни информации, если она уже была представлена ранее в процессе предшествующих проверок.

10 ноября 2015 г. Государственная Дума Российской Федерации приняла в 1-м чтении  законопроект № 849597-6 «О внесении изменений в статьи 2 и 12 Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (об увеличении предельного размера микрозайма, предоставляемого юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям до 3 млн. рублей). Заместитель главы Минфина Российской Федерации Алексей Моисеев заявил, что данный законопроект послужит для расширения доступа МСБ к займам, в особенности при реализации новых проектов. Согласно данным, приведенным Моисеевым, ставки по микрофинансированию для предприятий у МФО варьируются от 8 до 18 %. Представители  «Справедливой России» не одобрили законопроект. По словам  лидера «Справедливой России» Сергея Миронова микрофинансирование представляет из себя ростовщичество и грабеж, а повышение суммы микрозайма до 3 млн. руб. ведет к повальному банкротству ИП и юр. лиц. До завершения нынешнего года предполагается рассмотрение законопроекта во 2-м и 3-м чтениях.

Депутаты нижней палаты Парламента РФ предлагают 3-летний мораторий на введение платы за пользование федеральными автодорогами для грузовиков, масса которых превышает 12 т. Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение Госдумы.

Олег Михеев –  депутат от партии «Справедливая Россия» внес в Госдуму законопроект, в соответствии с которым предлагается запретить скидки на алкогольную продукцию, его продажу по купонам, также исключить спонсорство алкогольной продукции. Согласно документу, за спонсорство алкогольной продукции, стимулирование ее продаж и (или) потребления предусмотрены штрафы для граждан от 2 тыс. до 3 тыс. руб.; для должностных лиц — от 5 тыс. до 15 тыс. руб.; для юридических лиц — от 80 тыс. до 150 тыс. руб. Кроме того, штрафные санкции вводятся за неисполнение обязательных  правил трансляции социальной рекламы о вреде потребления алкоголя при демонстрации программ, в которых осуществляется показ алкогольной продукции или ее потребления. Для должностных лиц штраф будет составлять от 10 тыс. до 20 тыс. руб.; для юр. лиц — от 100 тыс. до 200 тыс. руб.

11 ноября 2015 года на рассмотрение Госдумы РФ поступил законопроект № 926545-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установления ответственности за производство фальсифицированных пищевых продуктов», в соответствии с которым планируется введение административной ответственности за производство поддельных пищевых продуктов. По мнению создателей законопроекта до сегодняшнего дня соответствующей статьи в КоАП РФ не было. Для нарушителей предусмотрены штрафы: ИП - от 500 тысяч рублей до полугодового дохода предприятия или административное приостановление деятельности до 90 суток, юридические лица - от 1 миллиона рублей до полугодового дохода предприятия или административное приостановление деятельности до 90 суток.

Административные барьеры

По мнению представителей малого предпринимательства, высказавшихся в рамках собрания, прошедшего 11 ноября в Общественной палате, госкомпании «со скрипом» и формально подходят к выполнению требований по расширению доступа МСБ к закупкам. Проблемы наблюдаются также и во взаиморасчетах. Они отметили, что сейчас фактически МСБ выдает госкомпаниям товарные кредиты (отсрочка платежа может составлять от трех месяцев и более).

Сопредседатель Всероссийского союза пациентов Юрий Жулев 12 ноября на Всероссийском конгрессе пациентов в ходе сессии «Проблемы импортозамещения в сфере здравоохранения», заявил, что пациентов превращают в стадо баранов, которых никто не спрашивает о качестве предлагаемых им в рамках импортозамещения лекарств. Жулев предупредил, что создание препятствий для зарубежных производителей на торгах несет риск возникновения коррупционного сговора российских компаний: "В результате мы получим тот же эффект, что и в сельскохозяйственной отрасли, где после введения санкций реализация отечественной продукции выросла на 100-200%, но и цены при этом поднялись не намного меньше".

Аналитика и исследования

В соответствии с исследованием, проведенным специалистами BNP Paribas,  молодые предприниматели по всему миру раньше, чем в свое время бизнесмены более старшего поколения, принимают решение о создании собственной компании. Кроме того, они также и добиваются больших результатов. Однако, если рассмотреть данный вопрос под другим углом, в соответствии с исследованием BNP Paribas, старшее поколение опередило молодежь в самостоятельности. Более 50% предпринимателей, возраст которых превышает 50 лет, начинали бизнес с нуля, без опоры на опыт и средства родственников. При этом, около 80% молодых предпринимателей воспитывались в семьях предпринимателей. Кроме того, по информации BNP Paribas, в общей сложности вложения молодых бизнесменов в глобальную экономику сегодня превышают 5,5 млрд. $. 13% от данной суммы составляет ритейл. На 2-м месте сфера услуг, на 3-м — высокие технологии.

В соответствии с результатами исследования The Smart Cube и Checkpoint Systems «Глобальный барометр потерь в розничной торговле», потери отечественных магазинов оцениваются в 6,17 млрд. $ за период с сентября 2014 г. по сентябрь 2015 г. По данным экспертов, вышеупомянутые потери включают: кражи, ошибки бухгалтерии и неточности при ценообразовании, в управлении запасами, а также действия непорядочных поставщиков. Львиная доля денежных потерь отечественных ритейлеров происходит внутри организаций: 47% – это кражи самих сотрудников, а еще 14% – административные и некриминальные потери. Доля краж со стороны посетителей, по оценке экспертов, составляет всего треть потерь (34%), еще 6% приходится на недобросовестных поставщиков. Среди часто похищаемых товаров: модные аксессуары, электроинструменты, мобильные устройства и аксессуары, вино и спиртные напитки.

В соответствии с данными, приведенными общественной организацией «Опора России», по итогам 3 кв. 2015 года «Индекс RSBI» отражает ускорение темпов спада деловой активности в сегменте МСП и составляет 42,8, что на 1,8 п. ниже показателя предыдущего квартала (44,6 п.). Так среди главных составляющих индекса можно отметить снижение индикатора продаж, упавшего до 43,5 п. с 48,1 п. Прогнозы на 4 кв. 2015 года также пессимистичны: бизнес ожидает сокращения выручки, несмотря на то, что последние месяцы года по статистике наиболее благоприятны для компаний. Положительное изменение показал компонент «Доступность финансирования» (составил 41,4 пункта, на 3,2 пункта выше, чем во 2 кв.), что говорит об улучшении ситуации в банковском секторе, стабилизации ставок по кредитам и тренде на их снижение. Однако у предпринимателей нет уверенности в долгосрочности данных тенденций и на 4 кв. 2015 года: 39% предпринимателей считает, что в 4 кв. им будет сложнее взять кредит, чем сейчас. В прошлом квартале таких было 34%.В разрезе по отраслям также наблюдается снижение индексов деловой активности. Незначительное сокращение продемонстрировал индекс сферы услуг, упавший с 44,9 п. до 42,0 п. на 2,9 п. Наиболее устойчивая ситуация наблюдается производственном секторе. Значение данного индекса наиболее высокое среди анализируемых отраслей, однако и здесь идет ускорение темпов падения деловой активности. Индикатор в секторе сократился с 46,1 п. до 45,2 п. на 0,9 п. В торговле индекс деловой активности сократился до 42,5 п. с 43,9 п. на 1,4 п., падение несколько меньше, чем по композитному показателю. В разрезе размеров бизнеса индексы деловой активности также снижались. В лидерах падения - малый бизнес. Индикатор сократился на 3,0 п. до 42,8 п. с 45,8 п.. Традиционно наибольшее значение индекса можно заметить в среднем бизнесе: в 3 кв. 2015 года он упал до 44,5 с 46,3 п. Несмотря на то, что в микро бизнесе наименьшее значение индекса, сегмент показывает меньшую волатильность. Индекс сократился здесь на 1,0 п. до 42,4 п. с 43,4 п.

Банки

Норвик Банк представил новый кредитный продукт для предпринимателей, предоставляемый на развитие бизнеса, — «Юбилейный». Максимальный срок кредитования — 25 месяцев, размер ставки колеблется от 13,5 до 17,5% годовых в зависимости от срока кредитования.  В качестве материального обеспечения рассматривается недвижимость, оборудование, транспорт, а также товары в обороте и поручительство Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (в объеме, не превышающем  50% от суммы залога). В качестве поручителей выступают как 3-ьи лица, так и владельцы бизнеса. Также предоставляется отсрочка погашения выплаты основного долга до 3-х месяцев.

Стартовала акция для малого бизнеса «Деловой сезон» от Бинбанка. Программа рассчитана на бизнесменов, работающих в сегменте оптово-розничной торговли, и дает возможность получить кредитование на пополнение оборотных средств по ставке от 14,3% до 20% годовых в зависимости от периода и размера финансирования. Максимальный срок кредитования — 1 год, сумма займа — до 45 млн. рублей. В качестве залога рассматриваются: недвижимость, земельные участки, оборудование, транспортные средства, поручительство Фонда поддержки малого предпринимательства. Кроме того, требуется поручительство собственников бизнеса. Срок действия программы «Деловой сезон» — со 2 ноября по 31 декабря 2015 года.

Таким образом

Пример забастовки дальнобойщиков в связи с введением платы за проезд грузовых автомобилей по федеральным трассам имеет отношение, в том числе, и к компаниям МСБ, чья деятельность так или иначе связана с данным типом логистики. Государство ищет возможности для пополнения бюджета в условиях экономической нестабильности, и, несмотря на декларируемые меры поддержки МСБ, не прямо так косвенно задевает интересы МСБ.

Несмотря на заявления госкомпаний о выполнении требований по расширению доступа МСБ к закупкам, сами предприниматели считают иначе, полагая, что госкомпании подходят к данному вопросу формально и неохотно.