МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС В РФ

Мониторинг (16.11 – 22.11)

 

Государственная поддержка МСБ

Минсельхоз РФ готовит предложение об освобождении от нового дорожного сбора большегрузных транспортных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также специализированных транспортных средств, к которым относятся: молоковозы, скотовозы и так далее.

Минэкономразвития РФ внесло в правительство 2 предложения по приостановке действия единого налога на вмененный доход (ЕНВД) на 2016 год. В соответствии с 1-м предложением, в Налоговый кодекс РФ будут внесены изменения – в частности, планируется прекращение функционирования нормы об индексации дефлятора, который в соответствии с данным предложением будет равен единице. 2-е предложение носит технический характер – планируется задействование понижающего коэффициента, присутствующего в формуле расчета единого налога на вмененный доход (устанавливаемого муниципалитетами) в пределах менее единицы. Согласно прогнозам Минэкономразвития, при приостановке дефлятора потери государственной казны будут несущественными и составят порядка 10 млрд. руб.

В Госдуме прошел «круглый стол», посвященный проблеме выживания научно-популярных и технических СМИ в кризис. В ходе дискуссии участники обсудили способы поддержки печатных научно-популярных и технических СМИ. По результатам «круглого стола» участники выявили инструменты, способствующие развитию отраслевых СМИ. К данным инструментам относятся: взаимодействие изданий с краудфандинговыми платформами для привлечения средств на реализацию проектов; сотрудничество с Минобрнауки РФ по созданию перечня научно-популярных журналов; создание регулярно функционирующего координационного совета СМИ; коллективные действия по некоторым способам рекламы печатной продукции; разработка проекта закона, позволяющего регулировать минимальный процент присутствия технических и научно-популярных печатных изданий в ритейлерских сетях.

 

18 ноября Президент РФ Владимир Путин встретился с руководителем Корпорации МСП Александром Браверманом.  В ходе встречи Браверман рассказал президенту о планах Корпорации по содействию развитию малого бизнеса. Глава государства подчеркнул, что мировая практика развития малого и среднего предпринимательства свидетельствует о том, что государство уделяет повышенное внимание развитию МСБ. Браверман подчеркнул, что закупки государственных компаний у малого бизнеса позволят сделать прорыв в области развития МСП. Корпорация МСП уже заключила ряд соглашений о сотрудничестве с компаниями государственного сектора, среди которых: РЖД, «Росатом», «Ростелеком», «Почта России». Кроме того, Александр Браверман сообщил главе государства об информационной мере поддержки МСБ – не менее актуальной в сегодняшних условиях. Корпорация собирается реализовать идею маркетинговых навигаторов, представляющих из себя интерактивные карты с информацией, важной для малого бизнеса. Браверман полагает, что  за счет данных навигаторов, каждый бизнесмен получит информацию о сформированном спросе на различные виды продукции, товаров или услуг.  Кроме того, навигаторы позволят предпринимателям узнавать о возможных поставщиках, а также об актуальных предложениях по аренде или продаже муниципальных объектов недвижимости.

В рамках прошедшего  18 ноября II-го Международного агропромышленного молочного форума заместитель председателя правительства РФ  Аркадий Дворкович заявил, что уровень обеспеченности России молочной продукцией в данный момент составляет 77-80 %. По словам Дворковича, срок кредитования данной отрасли будет повышен с 8 до 15 лет. Кроме того, государство планирует задействовать новый инструмент поддержки – выделение субсидий для частичной компенсации понесенных капитальных затрат. Механизм начнет функциониовать уже в нынешнем году, а первую поддержку проекты получат уже в декабре. На данный момент уровень компенсаций равен 20 % согласно заявлению Дворковича.

Идея ввода специализированной государственной пошлины для виноделов, находящихся на начальном этапе развития бизнеса, получила одобрение и поддержку Правительства РФ. В соответствии с инициативой виноградные хозяйства получат возможность оплатить производственную лицензию в размере 65 тыс. руб. при условии выпуска вина лишь из собственного винограда. Срок действия 1-й лицензии, полученной предприятием, составит 5 лет, далее лицензия будет выдаваться на 15 лет. В данный момент для всех функционирующих виноделен оплата лицензии составляет 800 тыс. руб. По мнению Виктора Звагельского, предложившего данную инициативу, маленькие производители по факту уже занимаются данной деятельностью, и их необходимо вывести из тени.  Кроме того, Звагельский получил поддержку Союза виноградарей и виноделов, по данным которого  инициатива позволит выйти на рынок 200 новых производителей. В России уже долгое время осуществляются попытки легализации «гаражного виноделия». Вновь открывшиеся малые винодельни уже получили возможность получать лицензию в упрощенном порядке.  

Выделение компенсации в размере 1,5 млрд. руб., предназначенной для компаний туристической отрасли, пострадавших из-за заморозки авиационного сообщения с Египтом, было одобрено Госдумой. Предложение принято нижней палатой парламента во 2-м чтении. 1,5 млрд. руб. – именно столько, по мнению туроператоров, стоят потери из-за вывоза отечественных туристов из Египта. Механизм помощи бизнесу пока не конкретизирован.

В 2016-м году государственные компании обяжут закупать инновации: на высокие технологии придется не меньше 2% заказов, при этом 1% закупок государственных компаний у малого бизнеса тоже должен быть инновационным. Документ уже согласован остальными профильными министерствами. Норма коснется  54 государственных компаний. Эксперты настороженно отнеслись к данной новости. По их мнению, искусственные меры поддержки взаимодействия государственных корпораций с малым бизнесом в сфере инноваций могут оказаться неэффективными на фоне отсутствия серьезного интереса компаний государственного сектора к данному направлению. К тому же, принуждение государственных компаний выдерживать норму закупок инновационной продукции может привести к снижению прозрачности процесса государственных закупок, в то время как само понятие "инновационности",  каждое госпредприятие определяет самостоятельно. Это означает колоссальный риск возникновение коррупции, а также теневых схем, связанных с перечислением денег аффилированным организациям.

Общественный совет Министерства промышленности и торговли  России одобрил идею формирования региональных промышленных кластеров малого и среднего бизнеса, фундаментом для которых станут производственные площадки государственных компаний. Данный проект презентовала "Деловая Россия", представители которой полагают, что кластеры существенно изменят структуру спроса на продукцию компаний МСБ. Сейчас закупки государственных компаний в основном ограничиваются продуктами питания, хозяйственными и офисными нуждами, рекламными и PR-услугами. Кластерный метод обеспечит компаниям МСБ гарантированный спрос, создав благоприятную почву для реализации инноваций.  "Деловая Россия" прогнозирует появление 150 новых промкластеров  в течение ближайших 5-10 лет. По информации Минпромторга России, в России в общей сложности в данный момент функционируют или находятся на этапе формирования 59 промышленных и 26 пилотных территориальных инновационных кластеров, и еще  120 региональных центров кластерного развития.

МСБ на региональном уровне

Для алтайских  начинающих предпринимателей с 1-го января 2016 г. вводятся «налоговые каникулы», которые будут действовать до 31 декабря 2020 года. Нулевая ставка для УСН будет действовать для 40 видов предпринимательской деятельности, а также для 39 видов деятельности, регулируемых за счет патентной системой. Закон не предполагает те или иные ограничения среднего количества работников, а также максимальных сумм получаемых доходов. В соответствии с заявлением  регионального главы Александра Бердникова, данные меры поддержки предпринимателей дадут возможность снизить риски всем, кто собирается заняться предпринимательской деятельностью. Предполагается, что в 2016 году законом воспользуются около 500 вновь зарегистрированных предприятий.

Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства в нынешнем году собирается выделить субсидии на усовершенствование оборудования для субъектов МСП в размере 305 млн. рублей. Финансирование будет направлено из федерального и областного бюджетов. Денежная поддержка коснется не только производителей товаров и сельскохозяйственных производителей, но и бизнесменов, специализирующихся на гостиничном бизнесе, дошкольном обучении и дневном уходе за детьми. Следует напомнить, что в минувшем году подобная господдержка была направлена 99 предприятиям. Общая сумма поддержки составила 447 млн. рублей.

В Москве прошла пресс-конференция на тему использования Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) для контроля качества и безопасности продуктов питания. С 1 января 2016 г. все оптовые предприятия, специализирующиеся на транспортировке, хранении и реализации алкогольной продукции будут в обязательном порядке подключены к ЕГАИС с целью фиксации поставок и закупок товара, а с 1 июля 2016 г. к ЕГАИС планируется подключить и ритейл. Основные задачи ЕГАИС: контроль рынка продуктов при отсутствии дополнительных затрат, а также доступ покупателей к максимальному объему информации о товаре, осуществляемый при помощи мобильного телефона с доступом к интернету. Протестируют ЕГАИС в Воронежской области.

В соответствии с заявлением  Николая Симонова – главы Министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирского региона, Новосибирская область повысит число  высокотехнологичных и инновационных компаний в регионе за счет комплекса налоговых льгот для компаний МСБ. По словам Симонова, благодаря данным мероприятиям возрастет число впервые зарегистрированных компаний и, как следствие, увеличится приток налогов в государственный бюджет. Кроме того, Симонов отметил, что в данный момент в Новосибирской области работает 142 тыс. компаний малого бизнеса, которые обслуживает более 35 % от всего работающего населения области.

 

Законодательство

В транспортный Комитет Госдумы поступил проект закона № 929341-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с пояснительной запиской к законопроекту, планируется существенно уменьшить суммы штрафов – до 10 тыс. руб. В данный момент для ИП штраф за неоплаченный проезд составляет 40 тыс. руб. и 450 тыс. руб. для юридических лиц (штраф пока что действуют лишь в МО, по всей стране санкции начнут действовать с мая 2016 года). Кроме того, депутаты предлагают внести изменения в предоплатную систему проезда, заменив ее на постоплатную. На сегодняшний день водитель грузового автомобиля, в соответствии с правилами «Платона», обязан согласовать и заблаговременно внести оплату при помощи терминала или личного кабинета согласно маршруту следования. Еще одна новация имеет отношение к зарубежным перевозчикам, пользующимся федеральными трассами для проезда. В данный момент к ответственности могут быть привлечены лишь отечественные перевозчики, в то время как иностранные компании от ответственности освобождены, что  оказывает пагубное влияние на отечественный транспортный бизнес, работающий в рамках рынка автоперевозок.

Административные барьеры

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов направил письмо Владимиру Путину, в котором отметил отсутствие готовности системы "Платон" к работе  и предложил главе государства на 1 год перевести "Платон"  в тестовый режим. По мнению бизнес-омбудсмена, процент обеспеченности специальными бортовыми устройствами в настоящий момент не превышает 11-12%. В то же время, интернет-портал, позиционируемый как альтернативный вариант внесения платы за проезд при отсутствии счетчика, работает с существенными сбоями. В 50 % случаев к нему нет доступа (в том числе, и для внесения платежей). Списание денег со счета происходит неконтролируемо, часто некорректно отображаются данные о пробеге.  По словам Титова,  текущая ситуация чревата рисками значительных штрафов, которые в свою очередь существенно повышают риск срывов поставок различных товаров, в том числе продовольственных, способствуя сокращению рынка грузовых перевозок. В соответствии с письмом Титова, по данным крупных продовольственных производителей, ежедневная недозагрузка составляет 10-11%, а дефицит рынка грузовых перевозок — 20%. В свою очередь, представители сегмента розничной торговли выявили спад предложения на рынке грузоперевозок по привлеченному транспорту в районе 30-40%.

 

Аналитика и исследования

По данным Минэкономразвития, приведенным ИД «Коммерсантъ», в октябре 2015 года при государственных закупках заказчики проявляли активность, в то время как активность поставщиков продолжила снижаться. Так, на 5 электронных торговых площадках (ЭТП), выбранных для проведения государственных закупок  было заявлено около 146 тыс. аукционов (на 10,8 тыс. больше, чем в сентябре). 49,4% из них пришлось на ЭТП "Сбербанк-АТС", 25,52% на "РТС-Тендер" и еще 18,76% — на "Единую ЭТП". В 3,56% случаев заказчики выбирали оператором "Электронные торговые системы" (ЭТС), в 2,8% случаев — ГУП "Агентство по госзаказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Татарстана". В торгах решили принять участие 349 тыс. претендентов на госконтракты — это на 20,3 тыс. меньше, чем в сентябре.Также снижается   число заключенных контрактов по итогам октября подписано 122 тыс. госконтрактов, это на 15 тыс. меньше, чем в сентябре. Общая их стоимость, впрочем, почти не изменилась — 201,25 млрд руб. в октябре против 201,46 млрд руб. в сентябре.

Согласно данным, приведенным Геннадием Дегтевым – руководителем Департамента по конкурентной политике города Москвы, объем закупок города у предприятий малого бизнеса составил 76,3 млрд. рублей за 9 месяцев 2015 года. К завершению 2015 года данный показатель может составить более 100 млрд. рублей. Соответственно, доля закупок у малого бизнеса составит 26 %. В свою очередь объем некрупных закупок, доступных при помощи Портала поставщиков - должен возрасти в нынешнем году до 13 млрд. рублей. К настоящему моменту благодаря ресурсу произошло увеличение количества представителей МСБ, привлеченных к реализации госзаказа, с нескольких сотен до почти 40 тысяч. К настоящему моменту на портале прошли регистрацию более 37 тыс. поставщиков, опубликовано более 1,3 млн. оферт, заключено 682 тыс. контрактов.

 

 

Банковский сектор

МСП Банк и «АК БАРС» Банк подписали кредитное соглашение о поддержке МСБ в объеме 270 млн. рублей . Выделенные средства пойдут на улучшение условий кредитования (изменение сроков погашения, процентной ставки, валюты обязательств). Это касается кредитов, полученных до 1 октября 2014 года на реализацию инвестпроектов, а также дополнительного финансирования проектов, начатых ранее субъектами МСП, в том числе на пополнение оборотных средств. МСП Банк и «АК БАРС» Банк работают вместе с 2008 года. Между партнерами заключено 30 кредитных договоров общим объемом более 11,5 млрд. рублей. Поддержку получили более 950 субъектов МСП.

МСП Банк выделил 70 млн. рублей на развитие импортозамещающего производства резинотехнических изделий в Свердловской области. Реализацией проекта займется ЗАО «Уральский завод эластомерных уплотнений» (г. Михайловск). Средства МСП Банка пойдут на приобретение недвижимого имущества, а  также на осуществление ремонтных работ для развитие производства, а также на покупку, монтаж нужного оборудования, а также пополнение оборотных средств компании. Реализация проекта позволит увеличить объемы производства в 2 раза, в то время как экспортные объемы вырастут на 4%. Кроме того, планируется расширение ассортимента производимой продукции, улучшение ее качества и ценовой привлекательности. Выход производственного оборудования на полную мощность запланирован на конец 2019 года.

Клиенты Промсвязьбанка могут открыть 2-й и последующие расчетные счета, а также счета в валюте, не посещая офис банка. Направить заявление, а также представить документы для открытия расчетного счета предприниматели могут при помощи интернет-банка PSB On-Line, предназначенного специально для юридических лиц. Подлинность документов заверяется электронно-цифровой подписью.

В условиях кризиса участники рынка лизинговых услуг все больше обращают внимание на малый и средний бизнес. Также эксперты отмечают повышенную заинтересованность субъектов  МСБ в экспресс-продуктах, что дает возможность компаниям, специализирующимся на лизинге, а также ориентированным на взаимодействие с сегментом МСБ, предлагать собственные экспресс-продукты (к примеру, продукт "Экспресс" от "Сбербанк Лизинг"). Эксперты уверены, что данный подход конкурентоспособен: благодаря более простой процедуре спрос на лизинговые экспресс-предложения повышается и в кризис. Участники рынка предполагают, что ставки будут постепенно снижаться.

Интерактивный Банк (работает под брендом iBank) презентовал 2  новых депозита для юридических лиц вместо действующих до этого. «iДепозит» можно открыть в рублях на 3, 6, 9 месяцев или год. Минимальная сумма — 1 млн. рублей. Процентная ставка «iДепозит» зависит от суммы и составляет от 9,5 до 10,75% годовых с учетом того, что проценты выплачиваются в конце срока, под 9,25—10,5% — учитывая ежеквартальные выплаты и под 9—10,25% — при выплатах каждый месяц. Возможно пополнение счета.  Частичное снятие средств и расторжение договора раньше срока не допускается. Депозит «Моментальный» предназначен для коротких сроков вклада: 1 день, неделя, 30 дней. Минимальная сумма составит 500 тыс. рублей. Доходность зависит от срока и суммы и составляет от 6 до 8,25% годовых. Пополнение счета не предусмотрено. Выплата процентов происходит в конце срока.  Частичное снятие средств и расторжение договора  раньше срока не предусмотрено.

ФРП

Займы на общую сумму более 1 млрд. рублей на развитие 3 импортозамещающих проектов в сфере электроники и электрооборудования были согласованы экспертным советом Фонда развития промышленности Минпромторга. Общая стоимость 3 новых проектов Фонда составляет более 2 млрд. рублей. Суммарно Экспертный совет ФРП, по данным на середину ноября 2015 года, одобрил 56 проектов, общая сумма которых превышает 157,7 млрд. рублей, из которых займы, выданные ФРП, превышают 19,2 млрд. рублей.

 

Таким образом

Система взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным трассам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн «Платон», подтвердила опасения многих предпринимателей и экспертов отрасли, доказав свою неэффективность.  

 

На фоне декларируемого курса на развитие инноваций и поддержки МСБ, государство предпринимает не совсем предсказуемые шаги, пытаясь обязать госкомпании закупать у предприятий МСП инновационную продукцию. Уже сейчас ряд экспертов сходятся во мнении, что данные действия влекут за собой риск возникновения махинаций и коррупционных схем.