Все записи
МОЙ ВЫБОР 13:01  /  31.08.18

201просмотр

Архитектурные памятники в консервной банке

+T -
Поделиться:

Петербург - город-памятник, и, кажется, не планирует добровольно снимать с себя этот статус. Правда есть одно но: историческая часть города тихо, но верно приходит в упадок. В теории восстановление интересует всех: чиновников, жителей, бизнес. Но защита, по факту, осуществляется пассивными методами. Они выражаются в действующем законодательстве, которое не позволяет вовлекать исторические здания и памятники в хозяйственный оборот, и в неконструктивной позиции градозащитников, принципиальных противников всего.

Несмотря на все мероприятия и усилия властей, количество нуждающихся в реконструкции зданий в Петербурге, - невероятно по своим масштабам. Особенно это касается дворов и вторых, третьих линий во всех районах исторического центра. Градостроительная политика и законодательство не предусматривают вовлечения этих объектов в оборот.

Приспособление под современное использование памятников и исторических зданий - коммерчески не привлекательно. Те обязательства, которые идут бонусом к их использованию, не предполагают выгоды.

Плюс, любой девелопер знает, что ввязываясь в реконструкцию здания-памятника попадает в историю с непредсказуемым сценарием: невозможно просто купить здание и начать его реконструкцию.

После покупки придется потратить 2-3 года на разработку документации, проведение согласования историко-культурной экспертизы, определения предмета охраны и в итоге… получить отказ. Или получить согласование на то, что не принесет инвестору выгоды.

Даже при оптимистичном развитии событий, когда девелопер невероятным образом добегает до разрешения на строительство - нет никаких гарантий, что его не отзовут. Рынок видел массу таких примеров.

Итог, к которому, это приводит - исторические здания никому не нужны, ими никто не занимается. На сегодняшний день реализация проектов в центральной части города - под большим вопросом. Все крупные проекты реновации - результат деятельности середины 2000-х годов, они согласовывались в 2005-2010 годах. С тех пор законодательство об охране памятников менялось неоднократно.

Есть охранные зоны памятников, которые вообще не допускают вокруг никакого строительства. При этом памятников столько, что их невозможно обойти. Получается законсервированный золотой треугольник.

И тут я согласен с метким выражением Дмитрия Синочкина относительного того, что запрет на любые действия по факту стал своеобразной формой охраны.

Бездействие не наказуемо. И естественное разрушение памятников часто становится специфичным выходом для чиновников, которые не имеют ресурсов, чтобы сохранять здания самостоятельно. Но в то же время - не готовы создать адекватные условия для бизнеса, у которого такие ресурсы есть. Текущее бездействие - как альтернатива вмешательству бизнеса - приведет к полной потери исторического наследия.

Сейчас Комитет по использованию и охране памятников правительства Петербурга готовит обоснования для новых поправок в закон, регулирующий правила строительства и реконструкции в исторических местах.

Мне, как жителю города и как профессионалу рынка недвижимости, очень хотелось бы увидеть тщательно проработанную концепцию развития исторического центра.

Логично, если ее разработку и утверждение взяли бы на себя городские власти. Чтобы на торги выходили проекты с уже понятными технико-экономическими характеристиками, ограничениями и сроками реализации. Это снимет гигантский пласт неопределенности и привлечет в этот сегмент бизнес.

Я убежден, что государство не может постоянно тратиться на поддержание исторического наследия. Ни сегодня ни в обозримом будущем у него не будет на это средств. Памятники должны работать и приносить деньги. Для этого, для начала, нужно поменять политику обращения с ними и сформировать возможности для привлечения бизнеса.

Но почему-то у нас, за редким исключением, существуют только радикальные варианты: либо все порушить и застроить стеклом и бетоном, либо не давать строить вообще ничего, и ждать пока здание разрушится.

В качестве примера исключения могу вспомнить “Парадный квартал” Когда-то там располагались казармы Преображенского полка. Теперь - красуется прекрасный комплекс, все казармы воссозданы в прежних габаритах и прежнем визуале, только теперь в них - современные офисы с подземным паркингом. Они востребованы и украшают город. И все в выигрыше.

 Оригинал