/ Москва

Андрей Шмаров: Александр Хлопонин — лучшее медведевское назначение

Президент объединил семь регионов в Северо-Кавказский федеральный округ и назначил полпредом бывшего губернатора Красноярского края Александра Хлопонина

Фото: ИТАР-ТАСС
Фото: ИТАР-ТАСС
+T -
Поделиться:

Имея некоторый опыт сотрудничества с губернатором Хлопониным, полагаю вот что.

Он человек с отчетливым предпринимательским менталитетом (банк МФК, «Норильский никель»), совсем не силовик, и это очень хорошо, ибо грубый стиль в этом месте в это время не пройдет.

Он очень профессиональный финансист, отлично разбирающийся как в корпоративных, так и в государственных финансах, его в части «попилить», «отмыть» и «обналичить» на хромой козе не объедешь.

Он хороший кризис-менеджер: получил «Норникель» в полуразобранном состоянии, а сдал в нормальном рабочем.

Он совсем не робкого десятка. В Красноярском крае ему, выходцу из «Интерроса» и «Норникеля», приходилось противостоять интересам Дерипаски («Русал»), Смушкина («Илим Палп») и местных пассионарных бизнесменов типа Быкова. Что-то мне подсказывает, что это ничуть не легче, чем с кавказцами дела разруливать.

Он весьма богат и в коррупции просто не заинтересован.

У него есть команда.

Ну что еще?

Комментировать Всего 19 комментариев

Андрей Шмаров Комментарий удален

А в Красноярском крае вместо него кто будет?

Хороший вопрос. Не знаю

В свое время первым замом был Василий Кузубов, из местных. Как сейчас - не в курсе

как местный могу прокомментировать..

вполне логично могло бы выглядеть назначение Андрея Гнездилова, вице-премьера Правительства края, он был назначен на эту должность спасать бизнес от кризиса и в целом справился. и.о. назначили премьера Эдхама Акбулатова. других серьезных кандидатов не просматривается. кроме..

федерального чиновника. но это уже вариант "пошел на кормление". дабы регион мог развиваться нужен последователь Хлопонина, а не чванливое тело. к тому же в крае весьма сильна местная элита, которая умеет сплотиться, против чужака, что наглядно доказал пример Александра Лебедя

Эдхам очень толковый парень, спокойный, выдержанный, и квалифицированный экономист, знаю его неплохо

Началась операция "Преемник"?))))  Владимир Владимирович тоже с Кавказа начинал ))) Да, и Дмитрий Анатольевич как раз за 2 года начал свои национальные проекты)))

Действительно отличное решение.

Назначение Хлопонина — это решение вынужденное. Южный федеральный округ, очевидно, не справляется с менеджментом на Северном Кавказе. Собственно, это следовало из слов президента Медведева о том, что нужен специальный человек для решения проблемы Северного Кавказа. Косвенно это означает, что буксует идея самих федеральных округов, рожденная в начале нулевых годов Владимиром Путиным. Мне кажется, понятно, почему она в принципе буксует. Потому что сама идея округов исходит из парадигмы силового и административного контроля над социальным и экономическим пространством. В реальной же практике необходим не силовой контроль, а эффективный контроль над экономическими и социальными процессами. А для этого нужно постоянно быть гораздо ближе к территории. Нельзя вот такими сложными процессами в сложных территориях командовать из удаленного центра.

Идея объединения субъектов Федерации и создания там таких крупных центральных округов является, скажем так, исторически ошибочной. И практика это показала. Мы видим, например, губернатор Приморского края господин Дарькин идет уже на третий срок, а за это же время сменились целых три полпреда в Дальневосточном федеральном округе, и никто из них, по существу, не решил стоящие перед округом проблемы. Потому что власть все равно вынуждена взаимодействовать напрямую с губернаторами. Там был Пуликовский, был Исхаков, сейчас Ишаев, а Дарькин все сидит, и он переназначен. И значит Дарькин, соответственно, более сильный или влиятельный политик, чем все эти трое, которые сидят как бы над ним. На самом деле, все эти федеральные округа в значительной степени — пятое колесо в телеге, потому что как взаимодействовал напрямую федеральный центр с губернаторами, так и будет. И как взаимодействовал Кремль напрямую с Кадыровым, так и будет взаимодействовать. Или напрямую с Алиевым из Дагестана, так тоже и будет взаимодействовать. Получается, что для сложного пространства количества округов, придуманных Путиным, не хватает, нужен как минимум еще один.

Вторая составляющая. Мы видим, что идея укрупнения регионов уперлась в стенку и больше не развивается, и кажется, что она благополучно забыта на уровне 85 субъектов Федерации. Нам обещали сократить на несколько десятков количество регионов, но не получается. Видимо, и здесь не получится. С другой стороны, я понимаю, что, находясь в рамках это вот вертикалистской парадигмы, Медведев видит ее неэффективность и пытается ее сделать менее неэффективной (не могу сказать — более эффективной). Для этого он создает новое, более дробное подразделение, касающееся всего Северного Кавказа. Наверное, в этой ситуации это не худший вариант.

И, наверное, Хлопонин — это лучший выбор, потому что он молодой, амбициозный политик, зафиксировавший свои профессиональные навыки в сложном деле объединения Красноярского края. Он сумел отладить там политические и социальные процессы и найти компромисс с региональными начальниками, будь то Эвенкийский автономный округ, будь то Таймырский автономный округ, и инкорпорировать их в политическое пространство единого Красноярского края. Так что это, конечно, знак признания его заслуг. И это, конечно, для него очень мощный вызов. Если он его разрешит, решит эту задачу, то его политическое будущее становится очень интересным, он может очень высоко подняться. В принципе, должность, на которую он попал, в советские времена называлась расстрельной. Это все равно, что поднимать сельское хозяйство в советскую эпоху. Проблема в том, что он вынужден действовать в рамках все той же самой вертикалистской парадигмы, а она принципиально направлена на усиление позиций центра. А реальная практика как раз, коль скоро мы говорим о развитии экономики и решении социальных проблем, должна исходить из противоположного — из приоритета интересов территорий над интересами федерального центра. Вот как на этот шпагат между этими двумя системами ценностей сядет господин Хлопонин, мы и увидим. Я от души желаю ему удачи, но понимаю, что отношения с местными руководителями будет выстроить сложно, тем более, если учесть его непонятный статус. Он как бы отвечает перед Кремлем за то, что делается на Северном Кавказе, но при этом де-факто приказывать Кадырову он, например, не сможет. Потому что Кадыров — вполне самостоятельный политик, гораздо более влиятельного уровня, чем любой там Устинов, руководитель Южного федерального округа, который, более того, даже напрямую Медведеву не подчиняется. Он если кому и подчиняется, то только Путину, потому что у него есть какие-то свои джигитские отношения вассалитета. Путина он уважает, и мы помним, как он часто с ним встречался, как они там выступали по телевизору. И мы не видим, как Кадыров столь же часто взаимодействует с Медведевым. То есть, на самом деле, он вполне самостоятельный региональный начальник. Я бы даже сказал, что Чечня пользуется правами де-факто даже не субъекта Федерации, а субъекта конфедерации. У Кадырова есть своя армия, не предусмотренная никакой Конституцией, у него есть свои силовики, которые никому, кроме него, не подчиняются. У него есть своя идеология, какая-то там замысловатая версия ислама, у него есть своя внешняя политика — он сам решает, кого приглашать из-за рубежа, кого не приглашать. У него есть свои карательные органы, он кого-то там посылает за рубеж даже… Все это никаким образом не является подразделом российской Конституции, а вполне вписывается в концепцию почти суверенного правления. Как этот человек будет взаимодействовать с Хлопониным — вопрос совершенно открытый.

Так что проблема весьма тяжелая. Потому что Хлопонина назначают в рамках вертикалистской концепции, а решать задачи он должен в рамках концепции территориального развития конкретных территорий. То есть приказывать он, по сути, не имеет возможности, нет у него ресурсов подавления, а ответственность он за это несет. Это очень тяжелая, но, в принципе, разрешимая задача. Скажем так, она разрешимая только в терминах консервации ситуации. В терминах ее улучшения я не вижу возможности. Самое большое, что он может сделать — это подморозить постоянно текущие там конфликты.

Наощупь

Именно так, наощупь, приходится развязывать все давние и новые узлы. Вертикаль, горизонталь, -- да, намудил (без буквы "р") Путин, а до него другие, все это понимают, ну и что? Расхлёбывать-то надо...

А кто займется этим азартным и приятным делом? Да вот Хлопонин и займется... Хоть здесь сообразили,что ключик -- это не Черкесов-Сечин-В. Иванов, а кто-то поэффективнее

Как местный могу прокомментировать...

При всем признанном и существующем уважении к г-ну Хлопонину, но не понимаю ни смысла "разграничения", ни выбора кандидатуры. Все-таки система отношений на Кавказе несколько другая, чем в Сибири. Чистой экономики (в смысле базиса отношений) многим меньше, больше клановости. Первое, что придется выдержать Хлопонину в Пятигорске, это очередь из подношателей, понятно, что ему подарки не нужны, но в психологическом плане мне кажется это большим испытанием.

У местных впечатление одно - решили отделить богатый Юг России от отсталого Северного Кавказа в предверии Олимпиады. Зачем прекрасной Кубани довесок в виде Ингушетии в которой стреляют. Ремарка в личном плане - черкесов, проживающих в трех республиках теперь "разделили", Адыгея осталась в ЮФО, а КБР и КЧР в СКФО, еще одно полено в итак разгорающееся недовольство черкесов в связи с Олимпиадой.

Не уверен.

1. Клановость, да, верно. Но как раз Хлопонин и свободен от этих отношений и ничем им не обязан

2. Стреляют, да. верно. Но стреляющим наплевать на административные границы

Быкову Хлопонин не противостоял, Андрей. тут недобор фактуры. Быков сел в 1999 году, и с тех пор шел торг за его алюминиевые акции. С Быковым разбирался Лебедь-старший и Олег с Ромой. Лебедь забирал у него город и край, Олег и Рома -- завод.

Опыт управления Красноярским краем -- великая положительная история. Но противостояние с Дерипаской было только до выборов, в 2002 году,  когда Олег ставил на Усса, Потанин и Прохоров на Хлопонина. Кстати, Ходорковский тоже тогда Хлопонина поддержал, но он больше просто Дерипаске насрать захотел, уж очень Невзлин Олега не любил. После выборов разбираться было бессмысленно. А уж после объединения -- тем более.

Со Смушкиным опять-таки разборки были у Олега. Что Хлопонину-то? Лишь бы налоги платил. И в конфликт с Смушкина с Дерипаской он принципиально не влезал и разборки на самом деле происходили в Москве.

Меня вообще больше интересует, что за стартовую площадку дали Хлопонину. Медведев приказал зачистить Кавказ. Он, не исключаю, будет поделен на сферы между спецназом, каждое подразделение получит свою зону ответственности, и вперед.

Кстати, после этого ослабнет влияние Кадырова. Я вообще не исключаю, что выход Кадырова на Путина и Медведева будет прикрыт.  Хлопонин будет отвечать за все, силовую поддержку ему окажут. Вот тогда станет ясно, справился или нет, и куда оттуда стартанет. Дико интересно.

Миша, я не политику имею в виду, и не приватизацию, говоря про противостояние, а, скорее, бюджет. Именно в рамках бюджетного процесса в крае развертывались самые пикантные коллизии.

Ты говоришь: "лишь бы налоги платил". Ага, точно! А теперь прикинь размеры платежей от БрАЗа, КрАЗа, Илима, Никеля, Полюса. Там даже за один процентик удавятся и удавят. Так вот, Хлопонин умудрялся как-то их разрулить

Прости, БрАЗа? Это Иркутская область. Ее Хлопонин присоединить не успел.

Я все-таки не понял, о чем ты, прости. Да, он поставил условие уплаты налогов по месту предприятий. КрАЗ, кстати, и так там платил. А Хлопонин сам, кстати, не разруливал. Старшие товарищи оказывали поддержку, ссориться с ним из-за налогов Ачинского и  КрАЗа Дерипаске смысла не было.

(ага, с Бразом ошибочка, мотался в обе губернии, вот и спутал)

Сам он разбирался. Знаю, что говорю.

Смену присматривают.

Помимо естественного желания власти уменьшить степень постоянного воспаления и зуда от нарыва, под названием Северный Кавказ, путем применения новых лекарственных средств, эффективность которых опробована исключительно от других болезней, я усматриваю в этом назначении, безусловно, тест на профпригодность Хлопонина.

Молодой? Амбициозный?Выше влезть желаешь? Угу, на самую вершину...

Ну, покрутись, а там поглядим.

И мы поглядим, кстати...

типа -- как Руцкого Ельцин кинул на сельское хозяйство в 92, хахаха!

- Быть замом Путина и полпредом Медведева – это же казуистика?

 - Не иметь в тылах такого ресурса, как «частный бизнес , лучше всего металлургический гигант» - это же совсем не то, что иметь?

 -Быть кризисным менеджером с тем же вышеупомянутым ресурсом и быть кризисным менеджером с «богатым успешным опытом» - это вовсе ни одно и то же?

 -Северный Кавказ и деление на «своих и чужих» и Красноярский край и деление на «норильских и ненорильских» - это две не большие, а просто ОГРОМНЫЕ разницы?

 -Но после кавказских этих дел – не помню, чтобы «продержавшиеся» не были хорошо устр.

 -С другой стороны – это ведь и не без издёвочки? Уж пророчили его в премьеры и вице-премьеры – пророчили, уж предрекали ему блестящую политическую карьеру – предрекали. Уж мылил он лыжи – мылил (чего там, с лыжами делают?), ах ты «готов работать и оправдать?» «Так иди! Работай и оправдай!»

 -Трамплин? Мда …таких, козлов, прастигосподи, без трамплинов, а путём «прямого назначения» на всякие должностя вставляли… а тут Александр наш, Геннадьевич «спасибо вам за аванс доверия» говорит… 

- Если он человек  Медведева в замах у Путина - это значит что Медведев таки-начинает свою игру?

- Или, скажите мне, он все-таки человек Путина с полномочиями полпреда?

сложно человеку вне клана, не берущему взятки, в обществе традиционно настроенном на вздоимство для поддержки рода. но ничего страшного. все меняется. люди уже скоро перестанут убивать друг друга ради денег и власти. русским надо научится у кавказцев поддерживать свой род.