/ Москва

Кристиан Брокштедт: Платежная система требует международного участия

В России появится национальная платежная система, которая должна защитить граждан от нестабильности западных финансовых институтов

Иллюстрация: Сноб.ру/Валентин Поздняков, Игорь Бурмакин; фотоматериалы: Alamy/Photas
Иллюстрация: Сноб.ру/Валентин Поздняков, Игорь Бурмакин; фотоматериалы: Alamy/Photas
+T -
Поделиться:
Подробнее

Законопроект «О национальной платежной системе» должен быть внесен в правительство в ноябре и принят Госдумой до конца года.

Изначально Минфин России предлагал создать для развития национальной платежной системы компанию-оператора в виде госкорпорации. Теперь концепция изменилась. По замыслу разработчиков из Минфина и Центробанка, национальная система должна строиться на базе уже работающих российских платежных систем, имеющих в России расчетно-процессинговые центры. Кроме обычных карт будут выпускаться карты с так называемым социальным приложением (идентификационным кодом) — для пенсионеров, льготников и прочих. Один из главных аргументов для создания собственной системы платежей — снижение зависимости России от западных игроков. Например, в августе 1998 года международная Visa приостановила проведение операций в России по снятию наличных.

На сегодняшний день помимо международных в России действует два десятка мелких платежных систем. Лидерами рынка являются ОРПС и «Золотая корона» (доли рынка — примерно 3% и 5% соответственно). Именно эти две системы разработчики законопроекта считают главными претендентами на роль общенациональной.

Комментировать Всего 3 комментария

Кристиан Брокштедт Комментарий удален

Создание национальной платежной системы — нормальное намерение. Национальная — это же не значит «национализированная». Никакая платежная система не сможет состояться без международных участников, иначе никто не будет ею пользоваться. Думаю, создание своей российской системы обусловлено отчасти мотивами имиджа, отчасти попыткой снизить зависимость от западных финансовых институтов в случае коллапса международной финансовой системы. Есть пенсионеры, есть получатели  социальной помощи, которые, что бы ни произошло, должны иметь возможность снимать в банкоматах свои деньги. Правда, сможет ли работать национальная система в случае системного кризиса, когда все участники рынка перестают доверять друг другу, вот это большой вопрос.

И самое главное — появление платежных систем всегда было частной инициативой. И в российском случае это должна быть частная инициатива одного из участников рынка. Можно помочь этой системе встать на ноги, но развиваться проект должен на условиях здоровой конкуренции с уже существующими системами. Если, например, приказать всем госучреждениям и всем получателям социальной помощи пользоваться конкретным банком и конкретной платежной системой, то этим успеха не добьешься. Человек в России может больше доверять российскому банку и национальной платежной системе, но помимо надежности есть и другие критерии качества. Успех такого начинания зависит от всех участников рынка. Невозможно, например, приказать магазину подключиться к той или иной платежной системе. Так, многие торговые компании по тем или иным причинам не работают с American Express.

 Если, например, приказать всем госучреждениям и всем получателям социальной помощи пользоваться конкретным банком и конкретной платежной системой, то этим успеха добиться можно. Больше половины населения - пенсионеры, госслужащие, молодые и многодетные матери, часть школьников, сотрудники крупнейших предприятий, прокредитованые госбанками, проездные карты,.. - разве это мало? 

Возможно, эта инициатива исходит от одного из банков - требуется господдержка и принятие стандартов и регламентов для банковского сообщества.

Приказать все этим гражданам  можно, но как  прикажешь другим  потенциальным участникам платежной системы? Сейчас,  например, пособия на детей в Москве  начисляют на карты, которые работают с Visa. Это удобно, потому что  Visaподдерживают  все  торговые сети, которые сами решают  с какой платежной системой (их, на минуточку, в России больше двадцати)   работать, а с  какой нет.  Если пособия на детей, пенсии  и др. выплаты завтра будут поступать на карту с платежной системой «Двухглавный орел»,  которая  будет работать в 5 социальных магазинах и 5 банкоматах - это будет плохой пиар.  Какой- нибудь  госслужащий  придушит в очереди другого  и об этом напишет газета «Жизнь». Значит, подключиться к национальной  системе надо убеждать все  торговые сети. Можно быть  владельцы  «Перекрестка» и возьмут под козырек,  но стоит ли звонить из Минфина в западную компанию «Ашан»? Опять же неважный пиар.

Пока инициатива о создании нацплатежной системы исходит из Минфина.