Главреды независимых СМИ предложили 12 поправок в закон об «иноагентах»
Главные редакторы 22 независимых СМИ потребовали аннулировать список «иноагентов» и подготовили 12 поправок в законодательство. Список предложений опубликовал «Дождь»*
Обращение направлено президенту Владимиру Путину, его пресс-секретарю Дмитрию Пескову и министру юстиции Константину Чуйченко. Журналисты уверены, что поправки в законодательство необходимы для обеспечения полного выполнения закона «О средствах массовой информации», прозрачности процедуры внесения в списки «СМИ-иноагентов», определения точного порядка выхода из этого статуса, обеспечения равенства СМИ перед законом, а также защиты наиболее уязвимых категорий «иноагентов» — физлиц, получающих этот статус за профессиональную деятельность.
Вот какие изменения предложили представители СМИ:
- Вносить СМИ в список «иноагентов» только в судебном порядке. Также нужна процедура предупреждения, предваряющая внесение СМИ в такой список.
- Законодательство должно четко определить понятия «политической деятельности» и «лоббизма».
- Обязать Минюст на суде доказывать ведение изданием «политической деятельности», а также связь этой деятельности и иностранного финансирования.
- Законодательно установить минимальную допустимую долю иностранного финансирования СМИ в 30 процентов. Постулировать, что доля финансирования ниже этого порога не может приводить к статусу «иностранного агента».
- Упростить отчетность для СМИ-«иноагентов». Финансовая отчетность СМИ должна поступать только в Федеральную налоговую службу, в установленный в налоговом законодательстве срок. Запретить посягательство на коммерческую тайну СМИ под предлогом внесения его в список «иноагентов». Иная отчетность должна поступать в Минюст один раз в год.
- Законодательно определить порядок и сроки выхода СМИ из статуса «иноагента» при соблюдении конкретных условий. Отменить бессрочный статус «иноагента», обязать Минюст ежегодно доказывать, что СМИ продолжает выполнять функцию «иностранного агента».
- Вывести из-под действия закона рекламные доходы СМИ и профессиональные премии журналистов и СМИ.
- Обязать Минюст указывать на своем официальном сайте не только список «иностранных агентов», но и расшифровывать, на каких основаниях туда попадает конкретное СМИ, деятельность в чьих интересах вменяется данному СМИ.
- Обязать Минюст использовать единый подход ко всем СМИ, вне зависимости от типа издания. Исключить из законодательства положения, связанные с дискрецией — произвольным применением права. В частности, исключить из закона неправовую конструкцию «может быть».
- Запретить признавать журналистов, работающих в СМИ-«иноагентах», «иноагентами»-физлицами, поскольку эта практика нарушает принцип запрета на «двойное наказание».
- Обязать «иноагентов»-физлиц маркировать только те свои сообщения, которые размещены в СМИ (но не все публичные сообщения).
- Снять со СМИ ответственность за распространение информации СМИ-«иноагента» за исключением перепечатки материала целиком.
Что важно знать:
С апреля семь редакций и еще 20 журналистов были признаны в России иностранными агентами. В их числе: «Медуза»*, «Дождь»*, «Важные истории»*. Одно медиа — «Проект»** — стало нежелательной организацией.
27 августа журналисты выпустили первое совместное обращение независимых СМИ к руководству России и потребовали прекратить практику включения изданий и журналистов в списки «иностранных агентов» и «нежелательных организаций».
В Кремле заявили, что ознакомились с обращением. «Мы видели это обращение. Это достаточно эмоциональное обращение. Мы не согласны с формулировкой "преследование", речь идет о применении положений известного закона», — сказал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
* СМИ признано Минюстом иностранным агентом
**СМИ признано Минюстом нежелательной организацией
Следить за событиями удобно в нашем новостном телеграм-канале. Присоединяйтесь