Группа ведущих российских экономистов выступает против закона «О торговле»
Они обратились в Государственную думу с призывом не принимать законопроект, который ограничит свободу предпринимательства
Поводом для протеста экономистов, в числе которых члены клуба «Сноб» Сергей Гуриев и Александр Аузан, стали поправки к законопроекту, подготовленные комитетом по экономической политике Госдумы. Как написано в обращении, «законопроект устанавливает 25-процентную квоту на продажи в пределах муниципалитета предприятиями торговой сети, запрещает «слишком длительные» отсрочки платежа и взимание "входного бонуса". Предлагаемые поправки предполагают регулирование наценок и запрет на «слишком большие» оптовые скидки. Законодательное оформление этих ограничений нанесет огромный ущерб потребителям, предприятиям торговых сетей и их поставщикам».
Текст обращения в Думу, которое также подписали Егор Гайдар, Андрей Илларионов, Вадим Радаев и Евгений Ясин, был опубликован в газете «Коммерсант».
Александр Аузан считает закон не просто плохим, а в принципе ненужным. Все проблемы, связанные с чрезмерным ростом торговых сетей, могут регулироваться антимонопольным законодательством.
По мнению члена клуба «Сноб» Александра Аузана, все эти нормы направлены не на нормализацию рынка, а на обеспечение частных интересов некоторых поставщиков и органов власти. Изначально Министерство экономического развития и торговли возражало против закона именно из-за возможных злоупотреблений. Но законопроект в его нынешнем виде сохранил практически все пункты, которые были отредактированы в результате долгих переговоров заинтересованных сторон: антимонопольного комитета и представителей торговых сетей. Опасность нынешнего варианта закона о торговле заключается не только в том, что он навредит собственно торговле: он может самым катастрофическим образом сказаться на экономике России. «Процесс подготовки закона в аппарате правительства совершенно непрозрачен, а то, что происходит в парламенте, недоступно для общественного обсуждения, поэтому у нас остался только такой способ — прямое обращение к депутатам», — говорит Александр Аузан.
Я полагаю, что этот закон стали делать не потому, что торговые сети безобразничают, а потому что они безобразно хорошо росли с 1999 года и стали крупными и вкусными. А для того, чтобы это поделить в чьих-нибудь интересах, очень полезны различные и многочисленные ограничения. Переговоры по этому закону привели к компромиссу, но потом этот компромисс куда-то подевался. И в итоге в законопроекте оказался целый ряд статей, увеличивающих издержки, которые будут переложены на самого слабого участника: на мелкого поставщика, у которого, в отличие от крупных сетей, нет возможности договариваться через чиновников, а также на потребителя. Именно это и подтолкнуло меня и моих коллег-экономистов написать письмо в Думу. Хочу подчеркнуть, что торговля это не отрасль, а функция, которая имеет значение для всех. Модернизацию в России можно измерять по тому, как в разные города приходят торговые сети и мобильная телефония. Сейчас они пришли практически во все областные центры, и началось движение в сторону районных центров. Последним из таких областных городов был Киров. Торговые сети пришли туда буквально месяц назад, потому что прежний губернатор и его окружение из своих интересов просто не пускали их. С приходом торговых сетей и мобильных операторов начинает активно развиваться то, что принято называть обществом потребления. В нем есть свои плюсы и минусы, но, вообще говоря, весь процесс развития со времен дефицитной экономики конца 80-х шел к тому, чтобы утвердить это общество потребления. Естественно, его недостаточно ни для модернизации, ни для счастливой жизни, но это одно из серьезных достижений всего трансформационного процесса.
Я полагаю, что этот закон стали делать не потому, что торговые сети безобразничают, а потому что они безобразно хорошо росли с 1999 года и стали крупными и вкусными. А для того, чтобы это поделить в чьих-нибудь интересах, очень полезны различные и многочисленные ограничения. Переговоры по этому закону привели к компромиссу, но потом этот компромисс куда-то подевался. И в итоге в законопроекте оказался целый ряд статей, увеличивающих издержки, которые будут переложены на самого слабого участника: на мелкого поставщика, у которого, в отличие от крупных сетей, нет возможности договариваться через чиновников, а также на потребителя. Именно это и подтолкнуло меня и моих коллег-экономистов написать письмо в Думу. Хочу подчеркнуть, что торговля это не отрасль, а функция, которая имеет значение для всех. Модернизацию в России можно измерять по тому, как в разные города приходят торговые сети и мобильная телефония. Сейчас они пришли практически во все областные центры, и началось движение в сторону районных центров. Последним из таких областных городов был Киров. Торговые сети пришли туда буквально месяц назад, потому что прежний губернатор и его окружение из своих интересов просто не пускали их. С приходом торговых сетей и мобильных операторов начинает активно развиваться то, что принято называть обществом потребления. В нем есть свои плюсы и минусы, но, вообще говоря, весь процесс развития со времен дефицитной экономики конца 80-х шел к тому, чтобы утвердить это общество потребления. Естественно, его недостаточно ни для модернизации, ни для счастливой жизни, но это одно из серьезных достижений всего трансформационного процесса.
Эту реплику поддерживают: