ГВП провела проверку оборонного предприятия «Заслон», специализирующегося на изготовлении радиолокационного оборудования, и обнаружила в действиях Горбунова признаки преступления по части 4 статьи 159 Уголовного кодекса (мошенничество в особо крупном размере). Прокурор Андрей Никулищин потребовал от главного управления министерства внутренних дел по Санкт-Петербургу и Ленинградской области «решить вопрос о возбуждении уголовного дела».

В декабре 2013 года министерство обороны заключило с «Заслоном» (до 2014 года — «Ленинец») контракт на разработку радиолокационного оснащения для военных вертолетов на общую сумму 900 миллионов рублей. Контракт должен быть выполнен до ноября 2017 года. Работа выполняется в пять этапов, на каждый из которых выделялись суммы.

В качестве анонсирования работ «Заслону» заплатили с 2013 по 2015 годы более 600 миллионов рублей. Но завод не выполнил обязательства в срок, а деньги потратил на не связанные с контрактом цели. Поэтому 13 августа Минобороны решило разорвать контракт с заводом. Часть полученных средств, 445 миллионов рублей, на «Заслоне» обналичили через различные фирмы, местом регистрации которых являются общественные туалеты в Самарской области. Договоры с министерством заключал лично Горбунов, а ответственным за выполнение работ был генеральный конструктор предприятия Андрей Живец.

Адвокаты Горбунова считают, что оснований для возбуждения дела нет. Адвокат Владимир Тен полагает, что проверка была проведена по заявлению бывшего подчиненного его подзащитного Александра Мешкова. «Заявление в прокуратуру было анонимным, но есть основания полагать, что оно инициировано Мешковым, так как он, еще будучи в „Заслоне“, имел доступ к разработкам. К тому же он заинтересованное лицо: его фирма „Пеленгатор“ имела виды на описанный в материалах проект, поэтому мы скорее имеем дело с проявлением недобросовестной конкуренции, чем с реальным преступлением», — сказал Тен.

Александр Горбунов в настоящее время является подозреваемым по делу о хранении оружия и взрывчатых веществ на складе в лесу Лужского района Ленинградской области. О складе следователям рассказали подчиненные Горбунова. В сентябре Горбунова отпустили из следственного изолятора под подписку о невыезде.

Кроме того, один из обвиняемых по делу о покушении на Кашина в 2010 году, бывший охранник «Заслона» Данила Веселов, указал на Горбунова как на организатора преступления, а на губернатора Псковской области Андрея Турчака — как на заказчика. Супруга Веселова сообщала, что идея избить Кашина принадлежала самому Турчаку.

В апреле 2014 года неизвестные в камуфляже с нашивками ФСБ похитили Горбунова и под пытками и инъекцией заставили его признаться в покушении на Кашина. Позже Горбунов отказался от своих слов. В похищении Горбунова подозревается Александр Мешков, который якобы приказал Веселову и другим исполнителям нападения на Кашина похитить топ-менеджера.