Углеродная нейтральность — магистральный путь экономики России

В октябре 2023 года президент Владимир Путин подписал указ об утверждении новой Климатической доктрины страны. Согласно документу достижение полной углеродной нейтральности России должно произойти не позднее 2060 года. Иными словами, к этому сроку объем вредных выбросов в атмосферу от предприятий, транспорта и объектов энергетики будет равен их поглощению окружающей средой. Разъясняя эту позицию участникам виртуального саммита G20 (ноябрь 2023), президент подчеркнул, что для этого планируется использовать “весь доступный и эффективный инструментарий по сокращению парниковых выбросов: и атомная энергетика, и гидроэнергетика, наращивание поглощающей способности лесов, экологически чистые технологии во всех секторах экономики”. Неизменность российской позиции подтвердил в феврале 2025 года министр экономического развития Максим Решетников, выступая на форуме в рамках Недель российского бизнеса РСПП. По его словам, нет никаких оснований “для существенного пересмотра тех подходов, которые мы все эти годы вырабатывали, и тех позиций, на которых мы стоим. Задачи декарбонизации любой ценой мы никогда не ставили. Мы всегда вырабатывали такую систему, которая была бы в интересах нашей экономики". В августе 2025 года Владимир Путин определил цели на среднесрочную перспективу: через 10 лет правительство должно сократить выбросы парниковых газов в стране до 65–67% относительно уровня 1990 года. Позиции президента и правительства легли в основу нового национального проекта “Эффективная и конкурентная экономика”, реализация которого началась в текущем году.

Россия и европейский углеродный налог

Одной из наиболее весомых причин следования климатической повестки стал так называемый “Трансграничный корректирующий углеродный механизм Евросоюза (Carbon Border Adjustment Mechanism или сокращенно СВАМ). Он предусматривает покупку специальных сертификатов производителями из стран, у которых отсутствуют собственные внутренние механизмы углеродного регулирования., при экспорте своей продукции в Европу. Речь на данном этапе идет о таких товарах, как электроэнергия, цемент, железо и сталь, алюминий, удобрения. Экспортеры должны будут покупать такие сертификаты уже с 1 января 2026 года. При этом резкое сокращение взаимной торговли России с ЕС здесь мало что изменит для российских компаний. Дело в том, что Брюссель будет учитывать даже то сырье из России, которое поставляется в третьи страны, но затем используется для производства продукции для ЕС. И уже сейчас иностранные партнеры все чаще запрашивают данные об углеродном следе у отечественных контрагентов. Кроме того, о собственно “углеродном налоге” уже задумываются и другие страны: Австралия, Канада, Южная Корея, Норвегия.

Совершенно очевидно, что СВАМ это не климатический, а скорее защитный инструмент и элемент торговых войн. За счет его сбора Европа намерена решить проблемы конкурентоспособности собственной продукции и эффективности своей экономики, находящейся в перманентном кризисе. Не случайно Россия решила оспорить европейский “углеродный налог” в ВТО, запросив консультации с организацией о дискриминационности принимаемых Европой мер. Но в любом случае российскому бизнесу следует адаптироваться к существующим реалиям, а государству — повышать энергоэффективность экономики и развивать наукоемкие отрасли с рациональным использованием ресурсов. Как заявил недавно Максим Решетников, «климатическая повестка все больше влияет на инвестиционную: развитие деловой среды, привлечение финансирования, продвижение готового продукта. Главное сейчас — это понять, как дополнительно поддержать работу по климату со стороны регионов и предприятий, и договориться, в каком направлении двигаться и как для этого донастраивать принятое регулирование».

Что такое Национальный реестр углеродных единиц

Для того, чтобы стимулировать бизнес переходить на экологичное производство, активнее внедрять “зеленые” инновации, еще в сентябре 2022 года в соответствии с Федеральным законом “Об ограничении выбросов парниковых газов” в России был создан Национальный реестр углеродных единиц. Сегодня этот реестр работает в рамках нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика» и объединяет 81 проект. В реестр могут войти проекты, снижающие вредные выбросы или компенсирующие их. Например, компания, установившая систему очистки воды, которую использовали при производстве. Или предприятие, высадившее деревья, которые заменят те, что пришлось вырубить раньше. У одной компании может быть несколько проектов, которые учитывает Национальный реестр. Количество сокращенных выбросов исчисляется в углеродных единицах. 1 единица равна 1 тонне CO₂. Для того, чтобы разместить свой проект в реестре, компания должна подать заявку на его сайте. Особое внимание эксперты уделяют возможности проверить проект, убедиться в долговременном характере его эффективности и ряду других критериев. 

В России уже есть яркие примеры реализованных климатических проектов. Можно выделить, например, «Оршинский мох» в Тверской области. На осушенных для добычи торфа и брошенных в начале 1990-х годов торфяниках восстанавливают гидрологический режим; это прекращает разложение торфа и предотвращает пожары, сокращая десятки тысяч тонн выбросов CO₂. Успешно развивается и авиалесоохрана в Красноярском крае. Охрана тайги от пожаров и рубок, которая выполняется на деньги частной компании, без участия государства, и это уже принесло свыше миллиона углеродных единиц.

Большая часть зарегистрированных в реестре проектов — из Республики Татарстан, Сахалинской, Нижегородской и Мурманской областей, Красноярского края и Москвы. Как рассказала «Снобу» Милена Милич, спецпредставитель губернатора Сахалинской области по вопросам климата и устойчивого развития, Сахалин стал первым регионом России, который официально достиг углеродной нейтральности. Это стало результатом осуществляемого с 2022 года масштабного климатического эксперимента, сочетающего устойчивый экономический рост с экологической ответственностью региона на всем пути — от создания нормативно-правовой базы и внедрения “зеленых” технологий до развития системы углеродных единиц и торговли квотами. Основной вклад в сокращения выбросов внесла программа газоснабжения и газификации Сахалинской области. Происходит планомерное замещение угля, мазута, бензина и дизельного топлива природным газом, переоборудуются котельные и индивидуальные жилые дома. В результате уровень газификации региона вырос в 5 раз — до 64%. До 70% общественного транспорта уже переведены на газомоторное топливо и электричество, создана соответствующая зарядная инфраструктура, развивается электрокаршеринг. В целом по Сахалинской области реализуются более полутысячи проектов по энергосбережению. 

Компания ООО «НЛК», занимающаяся лесозаготовкой, вступила в нацпроект «Производительность труда». В ходе реализации внимание было направлено в том числе на выработку решений для эффективного использования порубочных остатков (ветви, кроны, сучья), которые остаются на делянах и занимают от 15% от общего объема, а если учитывать древесные остатки в виде опилок, возникающие при работе на пилорамах, то цифра вырастает до 50%. Часть из них нужно оставлять для питания почвы, а часть перегнивает, высвобождая СО2 в атмосферу. Компания рационализировала использование древесных отходов, создав уникальный климатический проект, сочетающий экономическую выгоду с климатическим эффектом. Часто порубочные остатки и сухостой воспринимаются как неизбежные отходы лесного хозяйства, которые либо сжигают, либо оставляют гнить. Однако на Сахалине в районе залива Набиль эти материалы обрели вторую жизнь в рамках уникального климатического проекта. Вместо сжигания древесные отходы с арендованных лесных участков собирают и транспортируют к морскому побережью, где они становятся ключевым элементом в процессе восстановления нарушенных земель.Основная идея заключается в долгосрочном захоронении древесины в прибрежных иловых массивах. Этот метод предотвращает разложение древесной массы и выброс углерода в атмосферу, выполняя климатическую функцию. Одновременно древесина служит основой для укрепления береговой линии, формирования нового почвенно-растительного слоя и управления прибрежной экосистемой. Таким образом, проект соединяет экономическую рациональность с природоподобным подходом, усиливая естественную способность территории накапливать углерод и восстанавливаться.

Одно из ведущих предприятий химической промышленности России, ПАО «КуйбышевАзот», пока не входит в Национальный реестр, но ее проекты вполне подходят по своим критериям для участия в нем в перспективе.  Пресс-секретарь компании Елена Косова сообщила «Снобу», что в 2024 году объем прямых выбросов парниковых газов в ПАО «КуйбышевАзот» снизился на 13% по сравнению с 2023 годом, а удельных выбросов – на 8%. Было использовано более 40% образованного в процессе производства аммиака углекислого газа. В настоящее время компания реализует проект, направленный на снижение вторичных парниковых выбросов за счет сокращения потребления электроэнергии. Инвестиции составят 331 млн. руб. Помимо этого с 2012 года предприятие участвует в программах восстановления леса, включая уход за саженцами в течение последующих 3-х лет.  А в 2023 году «КуйбышевАзот» подписал соглашение с Министерством лесного хозяйства Самарской области о шефстве над особо охраняемой природной территорией «Ставропольский сосняк», одним из самых масштабных памятников природы в регионе. Оно предусматривает работы по его восстановлению и расчистке в соответствии с требованиями к этой территории. В активе предприятия, с учетом ранее восстановленного, находится 59 га леса или около 302 000 деревьев.

Автор: Павел Сергеев