Специальные меры защиты животных нужны из-за их высокой востребованности на зарубежных черных рынках, отмечается в пояснительной записке.

ФСБ предлагает наказывать за их контрабанду по статье 226.1 Уголовного кодекса России (контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов) с максимальным сроком лишения свободы до 12 лет и штрафом до миллиона рублей.

Согласно данным Генпрокуратуры России на март 2018 года, численность бурого медведя в стране сократилась на 36 процентов с 2015-го по 2017 год — с 225 тысяч особей до 143 тысяч. Среди основных причин называется браконьерство.

По информации Международного союза охраны природы, бурым медведям вымирание грозит меньше всех, гималайский медведь не имеет охранного статуса, а кабарга может войти в перечень вымирающих видов.