Согласно документу, уставный капитал коллекторского агентства должен составлять не менее 10 миллионов рублей. Всех коллекторов занесут в реестр, который будет вести уполномоченный правительством орган.

Законопроект запрещает коллекторам лично встречаться с должником чаще одного раза в неделю и звонить ему чаще двух раз в неделю. Помимо этого, коллекторам запрещается звонить с 20:00 до 9:00 по выходным и с 22:00 до 8:00 по будням.

Документ запрещает коллекторам применять физическую силу и угрожать ее применением, принять вред здоровью, повреждать имущество, психологически давить и вводить в заблуждение должников. По задумке Матвиенко и Нарышкина, коллектора не смогут общаться с несовершеннолетними и недееспособными гражданами.

Авторы документа предложили запретить коллекторам использовать устройства, скрывающие номер звонящего и адрес электронной почты. Передача персональных данных взыскателю, которые приобрел права требования по кредиту, возможна только после согласия должника. Он имеет право в любой момент отказаться от общения с коллектором или определить своего представителя. Законопроект запрещает рассказывать о долге третьим лицам или раскрывать сведения о должнике в интернете. Также запретить заниматься коллекторской деятельностью предлагается сотрудникам, имеющим судимость за преступления в сфере экономики и общественной безопасности.

Правила общения с должниками будут распространяться на банки, микрофинансовые организации и коллекторские агентства. За нарушение правил общения с должником авторы предлагают штрафовать на сумму до двух миллионов рублей.

В конце января в Ульяновской области арестовали коллектора Дмитрия Ермилова, который поджег дом должника, в результате чего пострадали двухлетний ребенок и его дедушка. В конце декабря в вымогательстве обвинили коллектора из города Сальск, который пригрозил директору одного из детских садов, что взорвет его, если родственник работающей там сотрудницы не вернет долг.