Суть документа, который называется «Участие через сотрудничество», разъяснил министр Грузии по реинтеграции Темур Якобашвили. Он заявил, что невозможность урегулирования конфликта военными методами (об отказе от силовых способов руководители государства заявляли и раньше) теперь закреплена на бумаге: «Грузия не собирается восстанавливать территориальную целостность военным путем. Такой темы в повестке дня нет. Ведь такая попытка обернется войной с Россией. Мы к этому не готовимся».
Как можно понять из выступления чиновника, вернуть себе лояльность жителей бывших автономий Тбилиси предполагает экономическими методами. Те должны осознать, что жить в едином грузинском государстве им просто удобнее и выгоднее. «Граждане Грузии, которые проживают на этих территориях, не должны быть изолированы. Недопустимо, чтобы их судьба зависела только от доброй воли оккупантов», — подчеркнул Якобашвили. Жителям Абхазии и Южной Осетии предлагается участвовать «в проектах в масштабе всей страны» в сферах образования, культуры и по другим социальным направлениям.
Под программу выделяется государственное финансирование, будут привлекаться и частные инвесторы. Над реализацией плана будут работать и некие «нейтральные рабочие группы», работающие под эгидой международных организаций, список которых будет определен позже.
По словам министра, план будет представлен абхазской и югоосетинской сторонам. Пока же с ним ознакомятся международные организации (ОБСЕ, ООН, ЕС) и государства-партнеры Грузии. Первая презентация «Участия через сотрудничество» запланирована на 3 февраля в штаб-квартире Совета Европы.
Как напоминает «Коммерсант», ранее свою финансовую помощь и иные формы сотрудничества отколовшимся от Грузии республикам уже предложила Россия. На восстановление Южной Осетии Москва обещала выделить около 10 миллиардов рублей, Абхазии было ассигновано 2,36 миллиарда рублей. По двусторонним соглашениям с РФ границы этих республик охраняются российскими пограничниками.
Я думаю, что это чуть ли не первый разумный шаг правительства Саакашвили. Надо создавать привлекательные условия для тех регионов, которые пытаются отколоться от страны. Как правило, военными методами эти проблемы не решить. Поскольку людей в меньшей степени интересует размер, цвет или дизайн флага, который стоит на их земле, и в гораздо большей — безопасность, качество жизни, медицинского обслуживания, возможность образования, зарплата, пенсия, дороги и т. д., это намного более эффективный способ привлечения людей или сохранения страны.
То, что происходило на Кавказе, не столько был выигрыш России, сколько поражение Грузии, потому что она стала непривлекательным регионом для своих бывших республик. На мой взгляд, это Грузия проиграла Абхазию и Южную Осетию, а не Россия выиграла эти регионы. Россия далеко не выиграла там. Поэтому такой поворот не способен сегодня привести к положительным результатам, но в принципе это шаг в правильном направлении. Границы военными методами в XXI веке менять, мне кажется, уже не эффективно. Экономика поменяет их гораздо сильнее и стабильнее, нежели танки или пехота. Поэтому я думаю, что такой шаг нужно было делать лет десять назад. Я говорил на эти темы с грузинским правительством неоднократно, но понимания тогда не находил. Я по крайней мере рад, что больше люди там гибнуть не будут.
Я думаю, что это чуть ли не первый разумный шаг правительства Саакашвили. Надо создавать привлекательные условия для тех регионов, которые пытаются отколоться от страны. Как правило, военными методами эти проблемы не решить. Поскольку людей в меньшей степени интересует размер, цвет или дизайн флага, который стоит на их земле, и в гораздо большей — безопасность, качество жизни, медицинского обслуживания, возможность образования, зарплата, пенсия, дороги и т. д., это намного более эффективный способ привлечения людей или сохранения страны.
То, что происходило на Кавказе, не столько был выигрыш России, сколько поражение Грузии, потому что она стала непривлекательным регионом для своих бывших республик. На мой взгляд, это Грузия проиграла Абхазию и Южную Осетию, а не Россия выиграла эти регионы. Россия далеко не выиграла там. Поэтому такой поворот не способен сегодня привести к положительным результатам, но в принципе это шаг в правильном направлении. Границы военными методами в XXI веке менять, мне кажется, уже не эффективно. Экономика поменяет их гораздо сильнее и стабильнее, нежели танки или пехота. Поэтому я думаю, что такой шаг нужно было делать лет десять назад. Я говорил на эти темы с грузинским правительством неоднократно, но понимания тогда не находил. Я по крайней мере рад, что больше люди там гибнуть не будут.
Эту реплику поддерживают: