Николай Злобин: Сможет ли Мутко окончательно победить президента

После провала в Ванкувере президент Дмитрий Медведев публично пообещал отправить в отставку чиновников, которые отвечали за подготовку к Олимпиаде. Но ни один высокий спортивный чиновник не пострадал. Зато страдает репутация президента

Фото: РИА Новости
Фото: РИА Новости
+T -
Поделиться:

Уволив после Олимпиады нескольких ключевых спортивных чиновников, да еще на волне массового эмоционального шока от поражения, Дмитрий Медведев мог бы не только легко набрать политические очки, но и укрепить своими кадрами еще одну сферу государственного управления. Что было бы нелишне, учитывая как слабую кадровую опору президента, так и шанс усилить свой контроль над беспрецедентными государственными средствами, идущими на подготовку к Олимпиаде в Сочи.

Казалось бы, первым не удержится на своем месте министр спорта, туризма и молодежной политики России Виталий Мутко, который занимает эту должность уже около двух лет — более чем достаточно, чтобы нести ответственность за унизительные спортивные результаты. Однако этого не произошло. Мутко остался на своем месте. На него даже была возложена ответственность за подготовку сборной страны к сочинской Олимпиаде. Как известно, появился новый президент Олимпийского комитета России — вице-премьер правительства Александр Жуков, заменивший Тягачева, подавшего в отставку. Тягачев, правда, на том же заседании был выбран почетным президентом ОКР. Иначе говоря, ни один высокий спортивный чиновник не был Медведевым снят с должности. Мутко сам в отставку не подал, бросив тем самым вызов президенту.

Дмитрий Медведев больше вообще не возвращался к этой теме, что выглядит более чем странно. Для многих наблюдателей — как в стране, так и за рубежом — это стало символом реальных кадровых возможностей президента и границ его номенклатурной власти. Может быть, самым заметным даже для далеких от политики граждан политическим поражением Медведева.  

В последние пару недель Виталий Мутко снова оказался на первых страницах газет мира. Счетная палата России проверила правильность расходов государственных средств при подготовке к ванкуверской Олимпиаде и опубликовала отчет. Больших неожиданностей в отчете не было, но он вызвал немалый интерес.

Отчет зафиксировал не только широкую растрату бюджетных средств, но и массовые злоупотребления. В частности, выяснилось, что деньги на покупку спортивного инвентаря тратились с прямым использованием мошеннических схем, а в состав российской делегации не попали некоторые тренеры выступавших на Олимпиаде атлетов, зато в ней оказались посторонние люди, например жена министра Мутко, дочь тогдашнего президента Федерации фигурного катания России Писеева и т. д. Билеты российским болельщикам продавались через коммерческие структуры с завышением цены в 11 раз! А на свое жилье в Ванкувере, как выяснила Счетная палата, господин министр более чем десятикратно перерасходовал средства по сравнению с тем, что разрешено федеральным чиновникам его уровня постановлением того самого правительства, членом которого он является. К тому же за 20 дней проживания в отеле Мутко каким-то образом умудрился позавтракать там за государственный счет 97 раз.

Выводы ужасают: «До настоящего момента в Российской Федерации нет единого органа (организации), отвечающего за целевую подготовку и участие сборных команд России в Олимпийских играх, обладающего для этого всеми необходимыми материальными ресурсами и способного нести за это ответственность…» Казалось бы, провальные результаты министерства, которым руководит господин Мутко, налицо.

Сам Виталий Мутко дает прямо противоположные оценки ситуации в спортивном управлении. «Нам нужны кардинальные изменения, в том числе и в структуре управления спортом», — заявил он, например, в интервью РИА «Новости» во время Олимпиады. Теперь, по информации «Интерфакса», у него другое мнение: «Я вижу сейчас систему управления почти идеальной». И далее: «Я не вижу ни одной проблемы. Вы же не можете 17 четвертых мест признать неэффективным вложением средств!» По данным Счетной палаты, на подготовку спортсменов к Ванкуверу было израсходовано 6,2 миллиарда рублей. Таким образом, условная цена одной олимпийской медали составила не менее 388 миллионов рублей! Мутко назвал доклад спекуляцией, «полной чушью и ловлей блох».

Трудно сказать, сколько должны стоить медали, чтобы министр начал считать деньги налогоплательщиков. Слова о том, что он не видит ни одной проблемы, мягко говоря, прямо противоречат тем оценкам, которые давал Дмитрий Медведев. Иначе говоря, министр публично возражает президенту, что совершенно недопустимо без ухода в отставку или оппозицию. Престижу президента страны министром его правительства наносится серьезный политический ущерб. 

Может быть, министр Мутко — крайне популярный среди избирателей человек, присутствие которого в политической команде Медведева повышает ее рейтинг? Тоже нет... По результатам только что проведенного ВЦИОМом опроса, он находится на втором с конца месте в рейтинге наименее популярных министров (31% негативных отзывов), немного отставая только от Андрея Фурсенко, с которым, конечно, невозможно тягаться после его заявления о планируемом увеличении призывного возраста. Интересно, что некоторые сенаторы, возмущенные отчетом Счетной палаты, потребовали было отставки Мутко, однако их запала хватило на один день. Спикер Совета Федерации Миронов тут же заявил, что верхняя палата Федерального собрания не будет инициировать отставку Мутко, хотя еще совсем недавно считал по-другому. А новый председатель ОКР заявил даже, что пошел бы с Мутко в разведку. Конечно, последнее заявление на деле проверить нельзя, поэтому оно стоит недорого.

Я не знаю Виталия Мутко, никогда с ним не встречался и готов верить в то, что он замечательный человек, кристально честный, эффективный и добросовестный чиновник. Я готов даже верить в то, что его поразительная политическая выживаемость никак не связана с тем, что он в 90-е годы работал в мэрии Санкт-Петербурга и был коллегой Владимира Путина. Некоторые даже считают, что их связывают дружеские отношения. Я также далек от того, чтобы полагать, будто снятие Виталия Мутко с должности министра есть самое важное условие успешного выступления российской сборной на следующей Олимпиаде. Дело вообще не в Мутко, а в том, что он вольно или невольно стал сегодня самым заметным символом границ властных возможностей Дмитрия Медведева, символом его бессилия. 

Неспособность президента отправить в отставку явно не справляющегося и публично возражающего ему министра спорта заставляет думать не столько о Мутко, сколько о реальной политической силе Медведева, призывающего россиян поверить ему в том, что он способен начать масштабную модернизацию всей страны, всерьез бороться с коррупцией и чиновничьим беспределом. Отставка Виталия Мутко, конечно, никого не убедит в том, что Медведев на это действительно способен. Но пребывание господина Мутко на посту министра спорта, к сожалению, убеждает в обратном, дает откровенную подсказку всем, кого мучает вопрос, кто есть кто по гамбургскому счету в нынешней России.

Комментировать Всего 156 комментариев

При той  закрытости всего происходящего в нашей политике можно только догадываться об истинных причинах происходящего, тех побудительных мотивах которыми руководствуются "власть придержащие",  чем я и занимаюсь. Так вот, я полагаю то что будучи человеком не амбициозным, г. Медведев не претендует на реальную власть и честно выполняет те функции которые на него возложили те, кто действительно принимают решения. Зачем ему это надо....да кто его знает, но мне не хотелось бы таким образом войти в Историю, уж лучше уйти безызвестным, чем ещё одним Симеоном Бекбулатовичем.

Это Медведев - не амбициозный?! Тут Вы глубоко ошибаетесь, Михаил

Эту реплику поддерживают: Игорь Уткин

это такой СИГНАЛ

замутим борьбу с коррупцией!

Николай, добрый день.

В такую жару давно уже ничего не комментировал, - но тут не удержался. АБСОЛЮТНО согласен с Вашей оценкой всего происходящего вокруг и спортивной, и олимпийской темы. И темы государства, к сожалению...

Добрый день, Игорь. Есть идеи на тему что делать?

Идеи есть.

Реализовывать не собираюсь.

В приоритете общего и частного у меня в настоящий момент превалирует частное. Может быть не совсем патриотично, зато честно.

Почему  не совсем партриотично? Успех страны складывается из успехов граждан :)) Разве не так?

А кого ставить-то???

Вы здорово все написали. Давно об этом говорили. Но у меня вопрос - А кого на место Мутко ?  Спортсмена? Мммм...это ж нужно, чтобы он еще и управленцем был неглупым и т.д. Управленца? Так еще желательно чтобы он в спортивной специфике разбирался на уровне. Есть кандидатуры?

P.S. А по поводу перерасходов средств....Да любого чиновника так проверить - цифры наверняка будут не менее впечатляющие.

Татьяна, в числе и высокообразованных и высокопоставленных чиновников, и в числе успешных бизнесменов есть немало людей, которые в юности, молодости достигали уровня под сборной России/СССР. Да тот же Юра Нагорных, назначенный сейчас зам.министра - это десятиборец, закончивший Училище олимпийского резерва и ГЦОЛИФК. И хотя он не стал великим спортсменом, он варился в этой кухне и понимает РЕАЛЬНЫЕ потребности спортсменов в обычных негламурных видах спорта. Да тот же пример развития борьбы в России показывает успешность такого  подхода, сейчас детских борцовских школ по всей России в несколько раз больше, чем было в Союзе.

Что касается Мутко, то он никогда не был спортсменом и никогда не был спортивным функционером. Он всегда занимался распределением квартир, социальных пособий и т.д. как куратор социалки в Питере. Снятый с питерской социалки после поражения Собчака не выборах, попал на свадебногенеральсккую должность президента Зенита (еще далеко не Газпромовского). Вот так и родился  у нас великий спортивный функционер.

Эту реплику поддерживают: Александра Штаерт

Евгений, конечно такие люди есть, я и не спорю и не сомневаюсь в этом! Только почему-то на пост министра их не назначают...(

Про Нагорных ничего сказать не могу, не знаю о нем ничего. Но если он такой, каким Вы его описали - умный, образованный, да еще и честный - я только рада и хочу пожелать ему всяческих успехов!

А "историю" Мутко я знаю...Может быть, назначая его на этот пост хотели как лучше... Уж больно предшественник разочаровал.

Вообще то с Юрой Нагорных я учился вместе в том самом Училище олимпийского резерва :-) А дальше слышал о нем от общих знакомых периодически

Эту реплику поддерживают: Татьяна Непомнящая

А за что он будет отвечать там, Евгений?

Как я понимаю, он отвечает в первую очередь за сочинскую олимпиаду... "Расстрельная" должность на мой взгляд. :-)

За что именно? За спортивный результат?

Там "дожить" бы до самой Олимпиады. Там ведь наверняка всё перемешано: и вопросы строительства объектов и вопросы их технического оснащения (например, оснастить биатлонный стадион техническими средствами важнее и дороже, чем просто построить), и программа подготовки спорта высших достижений и обеспечение и финансирование спортивных баз, наверняка до конца не прописаны источники и порядок финансирования... Уже сейчас очевидно, что в плановом порядке не успеем со стройкой, значит придется "чисто по-русски" героически преодолевать препятствия. А перед этим у нас обязательно случится поиск стрелочника и наказание невиновных, а после - награждение непричастных.

Но если все перемешано, значит, опять никто ни за что конкретное не отвечает?

А у нас вся система госууправления построена так, что в целом Министерство отвечает за сферы и выполнение определенных функций, это определено Постановлениями Правительства "Положение о Министерстве..." и "Вопросы Министерства..." (для каждого делается своё). Плюс к этому, ответственность персональная чиновника определяется конкретным входящим документом и резолюциями сверху вниз, и документами, подготовленными исполнителями по этим резолюциям снизу вверх. Собственно, на подготовленном и отправленном документе ответственность чиновника и заканчивается... А привел или нет подготовленный документ к реальному продвижению вопроса - это уже отдельный вопрос. И когда по поводу того, что реальное дело стоит, начинается махание Великих шашкой, тут уж на кого попадет. Крайним выбирается как правило не самый виноватый, а самый неприкрытый документами.

А как в такой ситуации найти самого виноватого?

я всё-таки был и.о. директора Департамента относительно недавно в не самом последнем Министерстве...  У замминистра высокий статус, большие амбиции и т.д. и т.п. Но там нет больших денег. В области управления госимуществом есть, в области распределения бюджетных средств есть, особенно на региональном уровне, в гос и квазигоскомпаниях - скольно угодна, в различных странных ФГУПах, просто валом... Я не говорю, что замминистры бедные люди и возможно, что и их близких родных есть бизнес, и даже возможно, что по своей должности он может им как-то помочь за счет административного ресурса. Но сама по себе должность замминистра в лобовую денежной не является :-) Редко кто за этим на ТАКУЮ должность идет :-) Очень хлопотно такую должность сделать ОООЧЕНЬ доходной :-)

Ладно, не буду спорить - Вам видней. В конце концов, не могут же все поголовно быть негодяями...

я извиняюсь, но у него позиция министр спорта, туризма и молодежной политики

молодежная политика не равно спорт

так что на этой позиции должен быть человек еще более многогранный

Эту реплику поддерживают: Татьяна Непомнящая

Это еще мягко говоря, Таня. Хотя я вообще не понимаю, зачем России нужно министерство спорта :)

Татьяна, Вы кого имеете в виду, говоря о предшественнике?

В данном случае я имею в виду г-на Фетисова.

Да, правильно. Только там был госкомитет, а не министерство

Вспомнил: потом даже федеральное агентство :)

Нет, конечно. просто если трижды менять структуру, то вообще можно задаться вопросом о том, зачем она нужна

А ничего другого пока никто не предлагал! Ну так...чтобы еще и работало в наших суровых условиях.

А может вообще не надо? Раз это стоит таких огромный усилий...

Тогда спорта не будет. Будут держаться отдельные виды на энтузиастах. Надолго ли?

Может тогда и начнет новая нормальная система прорастать?

Вот не думаю...Скорее, медленно умирать то, что осталось от старой.

"Аполитично рассуждаете!" ))

Я не хочу этого.

Хорошее определение: спортивный функционер!

Ну а кто по-вашему директор городской спортшколы? конечно же он функционер, и работник спортивной федерации. Там  к сожалению, ситуация очень тяжелая с кадровым составом. В федерацию на средние должности идут работать за редким исключением неудавшиеся тренеры и спортсмены, не нашедшие себя в других областях. Так что там качество менеджмента отнюдь не выше, чем Минспорта или ОКР

Я понимаю, просто звучит забавно с прилагательным спортивный :)) А кто идет в такие структуры работать в других странах?

Не знаю, но подозреваю, что ТАМ это просто работа, и бюрократ спортивный не думаю, что будет сильно отличаться от бюрократов в других отраслях. Просто там сама бюрократия эффективная.

Наверное. Плюс, видимо не так воруют и не так зависят от политических критериев

Татьяна, мне кажется, что на данный момент важнее видеть "у руля" честных людей, пусть и не разбирающихся ещё в своей работе. Меня лично уровень коррупции в России волнует куда больше чем количество медалей.

Эту реплику поддерживают: Tania Evlampieva

Юрий, в России есть только один кандидат, который подошел бы под Ваши строгие критерии, это Григорий Перельман:

Деньги ему не нужны. Ест мало: обходится банкой кефира и батоном. Гламуру чужд. 

Эту реплику поддерживают: Георгий Мхеидзе, Руслан Муравьев

Все идет из Питера в наши дни:)))

Ох, Юрий...Я вот подумала над Вашими словами и такая мысль пришла в мою голову: если он будет просто честным, улучшений в спорте все равно нам ждать не придется....а воровать за себя и за того парня будут (все равно ведь будут?) его многочисленные замы... Вот и хочется мне, так...мечтая о лучшем...чтобы был он ПРОФЕССИОНАЛОМ в своем деле. А это, с моей точки зрения - и честный и знающий и могущий....Вот как-то так...)

А если честный и который не даст другим воровать? :)) Хотя проблема скорее в том, чтобы сделать так, чтобы нечего было воровать. Зачем нам, скажем, министерство спорта?

Меня тоже, Юрий. Полностью с Вами согласен

Татьяна, Вы совсем не верите в честных чиновников? У Мутко, конечно, не просто перерасход средств, а полный провал. Но если такие как он будут работать в првительстве, там честные никогда не смогут даже появиться. Шансов у них не будет совсем. Не согласны?

Эту реплику поддерживают: Игорь Уткин, Надежда Рогожина

Простите, Николай, но я действительно не верю в честных чиновников....(((

Был грустный долгий опыт "общения"...

Эту реплику поддерживают: Игорь Уткин

Не может быть честных чиновников в нечестной системе. Перемелет. В пыль.

Эту реплику поддерживают: Татьяна Непомнящая

То есть дело не в людях, а в системе?

Николай, чувствуется, что мои ответы вызывают у Вас улыбку.)

На Ваш вопрос правильно ответил Игорь, я бы ответила то же самое.

Даже если ты честный-пречестный, ты либо на своем месте долго не продержишься, либо тебе придется стать как все...Это я так примитивно выразилась...на самом деле...да Вы же и без меня все сами знаете...

Татьяна, я совсем не улыбаюсь. Это действиельно важный вопрос: кто определяет ситуацию - человек или система. Что надо делать: менять систему или искать честных людей, например 

Да, менять систему И искать честных и профессиональных людей.

Хотя...найти честных людей, чтобы они поменяли систему...Так было бы правильнее, но все равно это утопия.

Муть и Ко

Очень всё правильно. И безнадежно.

Хотел написал спасибо. Но это выглядело бы слишком уж иронично :)))

С президентом, мне кажется, все понятно... Меня интересует другой вопрос - зачем нам Счетная палата? Какой толк от ее проверок, если никого не то что не посадили за воровство, а даже не сняли?

И безусловно сложно не согласится с Татьяной - а есть ли у нас высокие чиновники, распоряжающиеся большими бюджетами исключительно в заданных рамках, без существенных нарушений?

Эту реплику поддерживают: Николай Букин

Счетная палата - не суд, все таки :)))

Очевидно, что не суд. Вопрос в том для чего нужен контрольных орган, результаты работы которого не приводят к административным или уголовным последствиям.

Предположим речь о коммерческом предприятии с подразделением внутреннего контроля. Акционеры или главный руководитель получает отчет в котором написано, что сотрудники филиала в городе Н-ске скорее всего заключают сделки в собственных интереах.  А потом еще и еще что-то подобное. Изложены факты, обозначены суммы. Если упомянутых лиц после разбирательства не уволят, значит акционерам или тому самому руководителю вообще наплевать на компанию, ее активы, стоимость и т.п.

Это справедливо, Илья. Но если говорить о правовой стороне дела, Счетная палата не может кого-то называть вором и преступником. Это дело прокуротуры и т.д. Счетная палата должна защиать интересы государства. Но нужен ли ему такой орган? Но это другой вопрос :)))

Ну это вы зря, по проверкам счетной палаты людей еще как наказывают, снимают и сажают, хотя там тоже есть проблема коррупции. Просто в "Медиа" попадают такие резонансные, политические проверки.

Эту реплику поддерживают: Татьяна Непомнящая

Снимают исполнителей или руководителей ведомств, областей? Снимают зам.ген.директора какого-нибудь ОАО, получившего бюджетные деньги и нецелевым образом их использовавшего?

Потому и в СМИ это не освещается - неинтересная мелочь.

С коррупцией нельзя бороться на нижнем уровне, если на верхнем она есть.

на основании проверок счетной палаты назначаются всякие действия вплоть до возбуждения дел или готовятся представления, напрямую по результатам проверки никого от должности отстранить нельзя по закону. А СМИ это действительно неинтересно, им жареное подавай :-)

Мутко запомнится все нам как человек пославший Президента РФ. Фактически он сказал ему: "Асталависта, бэйби!" 

Николай, тема злободневная и очень интересная. У нас в стране есть два разных спорта: это детский спорт и спорт высших достижений. Я не беру физкультурников и тех, кто занимается для себя, а только лишь тех детей, кто приходя в секции мечтаеть выиграть Олимпиаду, и тех взрослых, кто профессионально занимается спортом по окончании школы, зарабатывая этим или с помощью этого себе на жизнь.

И Министр спорта должен на мой взгляд заниматься именно детским спортом, пусть спортом высших достижений занимается ОКР, это должно стать его  епархией. Задача Министерства спорта создавать и развивать инфраструктуру, способствующую приходу в спорт и отбору талантливых детей. Это в первую очередь организация и техническое обеспечение детско-юношеских спортивных школ и секций, организация соревновательного цикла и сборов, и развитие баз подготовки спортсменов. По сути, Минспорта должен заниматься хозяйственным обеспечением детского спорта, а функции подготовки спортсменов должны быть только у федераций. Тогда через лет 15, когда нынешнее поколение дошколят подойдет к уровню молодежных сборных, мы увидим возрождение российского спорта. В 4-х летнем цикле вряд ли можно что-нибудь изменить, с Мутко или без. Проблема Мутко - этическая, честный (от слова ЧЕСТЬ) человек просто обязан был после таких слов руководителя страны подать в отставку, а не давать интервью на тему "могу, но это не спасёт спорт". По смыслу он прав, а как достойный человек - нет. Он и так очень грустно смотрится сейчас с экранов телевизоров, не вызывая уважения, а лишь жалость. Но это его выбор, и Президент правильно делает, что не повторяется. Дважды такие вещи не говорят, и в публичные перепалки по этому поводу вступать Президенту последнее дело. Мутко точно не тот человек, удаление которого из системы власти стоит потраченного управленческого ресурса Президента. Тем более, что аппаратное давление на Мутко точно не ослабнет, он всё равно уйдет, только вообще без почёта и уважения, в этом я совершенно уверен.

Да, конечно! Нужна стратегическая программа по развитию спорта в стране, это бесспорно! Начиная с детских школ и до спорта высших достижений.А начинать-то нужно с нуля!!! Ведь все, что было - потеряно и утрачено! Когда я начинаю думать о подобных размахах - мне становиться не по себе. Это какая должна быть команда, которая способна будет раскачать и начинать поднимать подобную махину! Это ума должна быть палата, знания,верная команда, вера в свое святое дело....ооооййй... вот тут уже я не вижу такого человека...Но наверняка он есть...

Жаль наш спорт...Имеем такие ресурсы...Опять за державу становится обидно...

Почему Вы думаете, Татьяна, что нужна какая-то специальная команда? В США, например, нет министерства спорта, но страна все время в лидерах на Олимпиадах. Тут нет и министерства культуры, к слову :))

Я об этом даже и не думала.....

Если не будет Министерства, то кто будет заниматься этими вопросами? А кто в США исполняет роль "главного по спорту"? (это ничего, что Я теперь задаю вопросы? :))

В услових нашей страны я даже (пока) не представляю себе как это возможно...Думаю, что закончится все тем, что, если упразднят Министерство, то назовут (его же) другим "именем" и по большому счету ничего не изменится.

Татьяна, конечно, Вы можете задавать вопросы :)) В США большим спортом занимается Олимпийский комитет и большой бизнес. Малым спортом - министерство образования, местная власть и местный бизнес.

Понятно. Попытаюсь, закрыв глаза, помечтать...))

Сразу прошу делать скидку на пол, возраст, образование и т.д. )) и периодически корректировать фантазии, если не туда понесет.)

Начну с малого..Министерство образования говорите?...Таак, кто у нас министр? фамилию помню...Вот старшая в прошлом году поступала в ВУЗ, поэтому еще живы воспоминания, отзывы учителей, учеников, их родителей об ЕГЭ, системе образования и т.д. Если представить, что данное министерство начнет еще и спорт опекать и им плотно заниматься...боюсь не справятся, мягко выражаясь, а грубо - наломают дров. А если еще учесть, что родной брат министра образования тоже занимает "крутую" должность в спорте...Мне лично одного его заявления хватило ( это по поводу того, что в 2018 г наша сб.по футболу станет Чемпионом мира), чтобы понять, что и здесь все глухо, как в танке.

Хочу отметить, что это МОЁ личное мнение. И не надо ассоциировать его с другими людьми( это относится не к Вам, Николай).

По поводу бизнеса...Ооххх... еще одна тема.... Дык, пока сверху  не заставят..они ж ну никак не хотят помогать, хоть ты тресни! не хочу углубляться в эту тему, боюсь гневных отзывов в свой адрес...Единственное, хочу сказать, что у господ олигархов, свое видение данной ситуации, и деньги, которые они имеют, прошу заметить,не за то, что сами потом и кровью  подняли и заработали, а за продажу природных ресурсов, считают своими кровными. И считают, что когда кому-то они помогают, то это ж грабеж среди бела дня!

Нет, не будет у нас как в Америке... Дальше мечтать не буду...пойду щи доваривать....))

Щи - это хоршо. Вот в Америке нет щей :((( А иногда очень хочется. Что касается большого спорта, то я просто не уверен, что он должен быть в государственных руках вообще. А детский спорт - часть образования, естественно. Другое дело, что минобр России - особая история и неизвестно, что хуже: минобр или минспорт. нужно что-то другое придумывать или брать из опыта других стран, по моему 

Эту реплику поддерживают: Татьяна Непомнящая

Совершенно согласна!

Ото всех по чуть-чуть самое "работающее". Только никому это не надо. Опять возвращаемся к началу - все сидят на своих местах, быстрее "отбивают" свои должности и уходят.

Вот такой круговорот...

Я Вам лучше щи сварю...))

Если бы я знала ответ на этот вопрос...была бы министром спорта.))) Шучу.

А Вы знаете?

ну, это надо несколько книжек написать. Да они собственно уже давно написаны. Но как написанное их авторами реализовать на практике в России - вот вопрос.

Да....вопрос...(

А вот Вы сами как считаете,что нужно делать - систему менять или честных людей искать?

Евгений, спасибо за глубокий комментарий. У меня вопрос к вам: Вы считаете, что России нужно вообще министерство спорта? Детский спорт и т.д. - епархия минобра, наверное. Как Вы думаете?

У нас к сожаленеию всё с ног на голову ставят. Полее деятельности любого чиновника или любого Министерства определяется исключительно набором функционала, который тот/то выполняет. В этом плане - самое важно задать правильный функционал, а уж то, будет это Министерство спорта, Минобр, МинЁмоё или вообще без Мнистерства - уже не важно.

Второе - это задать стандарты. Ну, например, применительно к школам. У нас много плохих и маленьких зданий школ. Готовится стандарт, который описывает, что все НОВЫЕ школы надо размещать на территории не меньше определенной, школа должна иметь в обязательном порядке стадион с дорожкой 400 метров со специальным беговым покрытием, бассейн на 8 дорожек длиной 50 метров с трибунами на 500 человек, универсальный спортивный зал с трибунами на 1000 человек, зал для проведения мероприятий с партером на 2000 мест. Далее, определяется для каждого региона пообъектная потребность, графики ввода и т.д. И целевое состояние через 3, 5, 10 лет. Под это целевое финансирование и источники. И главное, запрет задним числом переносить сроки или менять состав проектов, разрешить только добавление новых.

То же самое можно применить как принцип к любым спортивным объектам.

Как бывший чиновник гарантирую, что такое более чем возможно, и уверен, что наша бюрократия пойдет на всё, чтобы такой документ не пропустить. Потому что на конце возникает конкретный результат в виде конкретной построенной или непостроенной школы. А это тянет за собой и подводку инженерных коммуникаций и зонирование территорий, и ограничения на продажу сигарет и алкоголя в районе школы и кучу всего, что придется делать местным властям и чему придется следовать. Но на конце всегда результат и возможность призвать к ответу.

Что касается самого Минспорта, То он у нас еще туризма и молодёжной политики, вроде как... С другой стороны, раньше был Госкомспорт, Ростуризм и Комитет по делам молодежи... Не важно, на мой взгляд, будет он или нет, вопрос третьего порядка :-)

Евгений, мне кажется, Вам надо текст написать на эту тему. Было бы интересно пообсуждать :))) Тем более, что у Вас есть практический опыт работы чиновником. Интересно было бы сравнить с другими странами. В США, как извесно, нет министерства спорта или туризма, нет министерства молодежи и т.д. Я далек от иделизирования США, но в спорте они как правило опережают страны в которых такие министерства есть. Или я не прав? 

Вы правы. Там есть жесткие требования к тому, что должно быть в школе с точки зрения спортсооружений и там даже в самой захудалой школе есть стадион, спортзал и команды по основным видам спорта. Плюс для попечителей и спонсоров очень важно давать денег не только научно, но и спортивно успешным школам, колледжам и университетам.

Стандарты очень важны, потому что они задают граничные условия, то есть если есть стадион, то не факт, что там появится будущий чемпион, но если его нет - то он наверняка там не появится

Я тоже за стандарты, хотя с Вашим примером не согласен :)

и по поводу текстов... я много раз пытался, честно... Но потом прочитаешь - такая шняга, что лучше я так, на вистах, если можно выразиться отыграюсь :-)

Эту реплику поддерживают: Максим Цыганов

Похоже, что пока удается :))

Особенно если вспомнить как стремительно уволится директор печально известной шахты(

И не стоит спорить, что там мол смерть, а здесь только кусочки покрашенного металла. У нас вон школьники погибли, дома престарелых и клубы сгорели вместе с содержимым, заключенные мрут ещё на этапе расследований (боюсь даже предположить, что там впереди в августе, тьфу, тьфу) - и что, какой-нибудь министр подал в отставку? Хотя бы попробовал? Они, может и мучаются, может и хотели (ну чем черт не шутит?), но... не могут.  Декабристы, кажется, увы погибли зря.

Почему же они не могут то, Любовь? Меня особенно тронуло слово "кажется" :))

Бояться, я думаю.  Они, почему-то, изображают  себя "государевыми людьми" ,  крепостными с расширенной корзиной потребления.

Помните, как все отвечали на вопрос будут ли выдвигаться в президенты? А афоризмы г-на Чурова? А пассажи г-на Грызлова? Да тот же Мутко сразу после заявления Медведева был весьма удручен и покорен, а потом вдруг осмелел и окреп. Воспарил и оклемался.

Сравнительно легко, -о-о-о-о!

Отделался Мутко -О-О-О-О!

Да уж:))) А ведь могли бы и наградить!

Жуков о Мутко: "Я б пошел с ним в разведку"...

Учитывая недавний скандал с 11 нашими шпионами-разведчиками, звучит как-то малорадостно...

Эту реплику поддерживают: Мария Генкина

Эх, упустил я! Такую мысль можно было развить! Где Вы были раньше, Алексей!?

Николай, еще не поздно обменять разведчика Мутко на разведчика Марадону.

Это точно. Только в чью сторону?

Здравствуйте, Николай.

Спасибо. Конечно, это все не о спорте. Настолько очевидно, что комментировать вроде бы необходимости и нет никакой... Если бы не одно но: мы же фактически со всем этим соглашаемся. И уже достаточно давно (не хочется говорить "всегда"). "Мы" в контексте "граждане РФ". Это же наши деньги. И даже если рыба гниет с головы, чистить придется с хвоста - т.е. с себя. Другими словами, менять что-то в своей голове прежде всего (см так же статью о пермской аномалии июньского номера :) ). Может, через какое-то время граждан станет больше и ситуация изменится (хочется видеть happy end в конце туннеля :), сорри).

Алексей, здравствуйте!  Хочется верить, что вы правы. Вы сами то в это верите? В начало с хвоста?

Юлий Либ Комментарий удален

Сбросьте линк, Юлий. Хорошо?

Юлий Либ Комментарий удален

Спасибо, вечерком почитаю :)

Будем надеяться, чте президенту доложат про этот текст. Если, конечно, не наоборот, и тема не пришла из администрации.

Из какой такой администрации, Алексей?

Да просто сначала подумал, что хорошо бы президенту прислушаться к тексту и убрать уже Мутко, открыв при этом уголовное дело по деньгам. А потом, как всегда, double take произошел - а вдруг наоборот, решение президента уволить Мутко уже есть, и начался frontrunning в медии. Меня, кстати, устраивают оба вышеперечисленных варианта. Не устраивает третий - что Мутко усидит. Боюсь, третий и случится. Как символ президентства президента, не верящего, что он президент.

Прочитать это  текст там - прочитают обязательно. Что решат и решат ли вообще - я не знаю. Я тоже не хотел бы третьего ( по Вашему перечислению) варианта развития событий.

Вопрос (поскольку я совершенно не знакома с данной структурой): а счетная палата всегда публикует разоблачающие финансовые данные, или можно предполагать, что под него кто-то "копает"?

Мария, она, как правило, выполняет поручения, когда занимается рассматрением чего-то. Например, поручением Думы. Можеи и сама инициировать свои расследования.

А в данном случае известно чье поручение она выполняла?

Насколько я помню, то Думы

Игорь Уткин Комментарий удален

"Вы сами то в это верите? В начало с хвоста?"

Временами, Николай. :)

Случаются на самом деле светлые моменты. Когда не позволяешь проделывать с собой неприятные штуки государственным людям пусть и на самом элементарном бытовом уровне. В общем - не так сложно. Как правило, хватает даже тех законов, которые мы имеем. Просто у нас несколько искаженное понимание о том, кто должен контролировать исполнение этих законов. А это просто - заинтересованная сторона. А именно - сами граждане... А вовсе не честный чиновник, радеющий о счастии народа, пусть даже и выбранный :)  (наверное, читается пафосно... а как по другому сказать ? :))

Я понимаю, Андрей. Но ведь на это надо время, деньги, энергию и т.д. Кто готов все это тратитьна борьбу с чиновниками? проще подстроиться под них? Даже у Вас, как вы пишите, случаются моменты. Значит все остальное время - Вы позволяете им проделывать с собой штуки? Так?

Кто готов все это тратить на борьбу с чиновниками?

В этом и дело :)

И чего тогда возмущаться? Конечно, проще откупиться. Но так ничего не изменится.

А ведь не на борьбу с чиновниками, а на решение собственных вопросов и задач в имеющейся ситуации.

Почему "даже"? Я совсем не бэтмен, процесс изменений протекает небезболезненно... :) Но чем дальше - тем реже позволяю. Факт. Проблема все-равно не в том, что законов не хватает (это конечно есть, но не в этом главная проблема). Мы часто откупаемся от государства - "оставьте нас в покое!" и тем самым противопоставляем его себе. Пользуйся тем что у тебя есть и тогда не понадобится то, чего у тебя нет - сказал кто-то... (это про законодательную базу). Но только ПОЛЬЗУЙСЯ!

Когда вполне образованные и современные люди (пример реальный:)) обсуждая кандидатов на пост главы города (не Москвы, конечно) в качестве одного из основных преимуществ  говорят: "у него есть административный ресурс" - это значит: пусть придет кто-то и сделает нам хорошо! Кто-то, не мы... От нас ничего не зависит...  А почему он это будет делать? Зачем ему это надо?

Можно долго перебирать варианты путей выхода из этой ямы. От пришествия мессии до революции. К сожалению, лично я другого пути (легкого и быстрого) кроме этого (слишком, возможно, долгого) просто не вижу. И совсем от этого радости не испытываю. Может покажет кто? Но так, чтобы поверил :) 

А ведь люди меняются, и это видно: даже маршрутки иногда пропускают теперь пешеходов на зебре. И это в городе, где сотрудники ДПС бывают только по праздникам :)

Но все-таки изменения должны быть не случайными, а системными. Иначе грош им цена

Абсолютно согласен с тезисом о системности, но не согласен с тем, что "грош им цена"... А случайно вообще ничего не бывает :) Случайно - это когда нам не известна причина? :)

Некоторое время назад пришел к мысли, что на самом деле никто никому ничего не должен. Звучит провокационно, но вот если вдуматься и развить эту тему достаточно глубоко...  Мы имеем  то, чего хотим. Ведь как объяснить -  почему не все так как хотим? И насколько хотим, если ничего для достижения желаемого не делаем? ...

Про долгие изменения: если быстро, то только "монтаж" - как в фильме "Человек с бульвара Капуцинов". Приблизительно диалог: "Джонни, хочу бэби! Прямо сейчас." - "Но так не бывает..... далее про 9 месяцев ... в кино это называется "монтаж" - "Джонни, хочу монтаж!" :)

Но как?

Очень позитивны комменты Натальи.

Про СП и отчет: а зачем вообще в этом случае президент и его указания???? То, что мы это обсуждаем, уже говорит об огромной проблеме. Сверху это в любом случае не решить. Ведь обходятся как-то сотрудники МВД без указания президента когда задерживают, например, квартирного вора? Факт вскрыт, закон наверняка прямо говорит о том, какие должны быть последствия... Так что даже если и уволят - оценка произошедшего однозначной быть не может, на мой взгляд конечно.

Случайные изменения плохи тем, что, во-первых, они ведут неизвестно куда, ибо непонятна их цель, а во-вторых, они могут быть негативными или иметь негативный сайдэффект и т.д. Что касается МВД, то отчасти Вы и Наталья правы, но при условии, что МВД не может никого объявить преступником. Это дело суда и прокуратуты. Закон не в руках МВД. И слава Богу:))

Ну про МВД - конечно, согласен :) - это было условно. Надеюсь, что так или иначе понятно, что я имел ввиду...

А изменения - мой личный опыт несколько меня примирил с мыслью, что все, что ни делается - к лучшему :) Проблема часто заключается в том, что мы не готовы к переменам и их боимся. И это напрасно - мешает. Я вовсе Вам не противоречу - конечно лучше, если системно да еще и в нужную сторону :) (только как понять что они в нужную? :)) 

Договорились, Андрей :)))

Еще раз про хвосты :)

WAG THE DOG - когда-нибудь будет возможно покачать собакой :)

Здравствуйте, Николай.

Я думаю нельзя исключать того, что "все еще впереди". Заявление Президента по результатам олимпиады было скорее заявлением статусного болельщика, чем высшего государственного функционера. В этом смысле более опытный В.Путин был более сдержан в оценках и комментариях. Достаточно ли два года для подготовки к олимпиаде, насколько зависят сантиметры и секунды спортивных результатов от того кто именно является министром - вопрос спорный, следовательно и отставка на этом основании выглядит скорее истерикой с швырянием посуды об пол. Другое дело - отставка по результатм проверки финансово-хозяйственной деятельности, безотносительно функций министерства - тут срок нахождения в должности не важен, если больше года.

Надо посмотреть акт проверки СП, возможно, что немного "подгоняли под ответ". Впрочем это не так существенно.

Я не думаю, что два года - мало, Максим. Тем более, что накануне Олимпиады Мутко обещал совсем другой результат. Значит, он просто некомпетентен. Чего его держать? Политический эффект слишком негативен  тоже. Да и вообще, можно посмотреть на его трудовой путь и оценить человека по его итогам

Заехал сегодня в СП, следственная бригада из СКП уже перебирает первичные документы, которые легли в основу акта проверки. По иронии судьбы следователи оказались теже, что вели дела о коррупции в СП, поэтому инспектора шутят, что еще неизвестно по чью душу пришли. Проверка проводилась по указанию Президента. Так что теперь все решит следующий шаг. Если СКП возбуждается и Мутко отстраняют, то это хороший сигнал другим чиновникам, если все сходит на тормозах, тоже все ясно. Хороший Вы нашли индикатор.

Ух ты, как интересно!

Так сейчас все зависит от СКП или администрации?

Полагаю, что от Администрации, как обычно, СКП - механизм, но очень действенный.

Если всё сложится до отстранения Мутко, то респект Президенту, в том смысле, что "тебе предложили, если и не самому, то по хорошему и с сохранием лица - ты не захотел, не захотел демонстративно и с вызовом - ок, сделаем иначе, чтобы и всем остальным было понятно, кто за что отвечает". Не простая работа у Президента.

Непростая, конечно. Но и не сверхсложная, честно говоря.... :)))

По этому вопросу на самом деле немало в мире написано

Среди них, правда, нет ни одного президента :)

Любая такая книга лишь продолжение политики или уже далекая история)))

у меня, боюсь, эмоционально выйдет...

Я поддерживаю точку зрения о разделении 2 вещей: спортивных достижений и управления отраслью.  Так, как текст не о спортивных достижениях – имею только один короткий комментарий: всегда и везде мы оправдываемся. Мы ищем аргументацию. Мы виним систему. Потому что взять и сказать «Я! Лично я взял и обескуражился!» - зачем? Когда есть несовершенство системы – проще валить все на нее. Самое неприятное в этом – мне кажется я сама даже заражена этим. Можно дальше размышлять – почему никто не готов брать вину на себя? Это в культуре? Это во времени или? Ведь те же государственные чиновники – то же «клиенты», «потребители» системы, в которой они живут. Предполагаю даже, что злятся на нее – не меньше обычных людей. Но ничего не делают. Мифическая система, которую никто не может изменить. Прямо карма, не иначе!

Если говорить об управлении спортом, то, на мой взгляд, любой хороший менеджер может и должен разбираться в контексте и специфике того, чем управляет, понимать финансы, иметь стратегии различных сроков и т.д. Неплохо было бы, чтобы он был также завязан на какие-либо KPI  по результатам своей деятельности (да вообще это был бы неплохой вариант для любого гос.чиновника). Является ли таким Виталий Мутко? Не знаю. Иногда человек, обладающий большим количеством нужных знаний и компетенций – просто не может работать только потому, что система не позволяет. Дальше встает этический вопрос частного характера – не можешь и продолжаешь или не можешь и уходишь.

Другое дело, что лично меня – вообще пугают фарсы: подайте сюда Виталия! Мы ему о-го-го! Или даже о-го-го-гооооо! Пригрозим в смысле… И тихо. Все следят, хихикают, тихонько даже возмущаются. А Виталий – уже пироги уплетает и о былом не вспоминает. Всех опять надурили. Даже «ведущего нашего ток-шоу»…

Ничуть не эмоционально, Наталья, а вполне разумно и логично :)) А про ток-шоу воообще замечательно! Я только не понял - Вы за личную отвественность человека или за то, что система виновата в том, что он такой?

комм.2

я несколько лет поняла, что противопоставляю себя государству, говоря "есть я, а есть - государство". Ужасно пафосно, но я - и есть государство. И я - часть системы, или часть, которая ее поддерживает. Я внутри ее, как ни крути. Пока в этой стране живу. Но я ничего абсолютно не делаю для изменения, по разным причинам (в том числе - трусости и сохранения того уровня благополучия, который есть). Значит - я эту систему поддерживаю и ПИТАЮ. Своим бездействием и соглашательством. Также - любой чиновник. Не знаю, удалось ли ответить на поставленный вопрос.

Мой сосед по московской квартире выдающийся социолог Александр Зиновьев тоже так полагал. Человек, по Зиновьеву, - это собственное государство. Вы не знакомы с его работами? 

к сожалению, нет. Но уже нашла сайт с его работами;-) спасибо!

Очень рекомендую, особенно ранние работы

комм.1

Николай, я за то, что любая система состоит из людей. И если эти люди с высоким уровнем личной ответственности - система меняется сама по себе. Я где-то встречала (жаль, не помню где), что 3-4% людей с "правильным" поведением могут изменить систему. Я. например, занималась изменением поведения на уровне большой организации и могу сказать, что при должной расторопности, терпении и готовности к тому, что люди ошибаются и москва не сразу строится - мы изменили поведение за 3 года. Конечно, масштабы страны - другие, и тем не менее. Меня очень поддерживали эти "4%" - поэтому все получилось.

Интересная теория. А эти 4% должны быть на ключевых позициях в системе или просто наблюдателями?

в моем кейсе

это был средний менеджмент. Скажем так, не очень ключевые позиции, но тем не менее - социально-влиятельные люди в организации:-))

Средний менеджмент вообще, видимо, значит больше, чем принято считать

Нет, Максим, я просто имел в виду книги,описывающие работу президентов. Все они развеивают миф об огромной почти 24-часоой их работе :)