Президент Медведев хочет модернизировать политическую систему России
В послании к Федеральному собранию президент обещал снизить налоговую нагрузку на бизнес, облегчить жизнь благотворительным организациям, упростить партиям регистрацию на выборах и уменьшить число часовых поясов
-
- Фото: REUTERS
Свое выступление Медведев начал с отсылки к своей статье «Россия, вперед!» и заявил, что развивает обозначенные в ней принципы новой политической стратегии. Главное — это отказаться от индустриально-сырьевой модели, погубившей СССР: «В прошлом веке ценой неимоверных усилий аграрная, фактически неграмотная страна была превращена в одну из самых влиятельных по тем временам индустриальных держав, которая лидировала в создании ряда передовых технологий того времени: космических, ракетных, ядерных. Но в условиях закрытого общества, тоталитарного политического режима эти позиции невозможно было сохранить. Советский Союз, к сожалению, так и остался индустриально-сырьевым гигантом и не выдержал конкуренции с постиндустриальными обществами».
Несмотря на то, что почти половина президентского срока Медведева уже позади, его послание практически не содержало оценок уже сделанного за это время. Скорее оно звучало как обращение новоизбранного главы государства — Медведев много ссылался на консультации с экспертным сообществом, заявляя свой политический курс и программу действий на будущее.
Необходимость перемен, заявил президент, стала особенно очевидной во время кризиса, который ударил по России больнее, чем по большинству других стран.
Среди антикризисных мер, уже осуществленных в России, Медведев выделил увеличение пенсий и прямую финансовую помощь компаниям. Для преодоления кризиса, сказал президент, нужно стимулировать потребительский спрос и поддержать потребительские кредиты. А чтобы сделать Россию привлекательной для инвесторов, нужно облегчить налоговую нагрузку на бизнес.
Президент выделил пять стратегических направлений развития России:
— развитие здравоохранения и фармацевтики;
— поощрение здорового образа жизни;
— модернизацию энергетики и повышение энергоэффективности;
— развитие информационных технологий;
— развитие других современных технологий.
Говоря о модернизации политической системы, Медведев обещал, что партиям больше не потребуется собирать подписи к региональным и муниципальным выборам.
Для реформы школы Медведев предложил перейти на новую систему школьных оценок, обеспечить школы широкополосным доступом в Интернет и увеличить количество уроков физкультуры.
Президент пообещал облегчить работу некоммерческих и благотворительных организаций: услуги НКО по уходу за больными, инвалидами, престарелыми и социальному обслуживанию детей-сирот будут освобождены от налога на добавленную стоимость (НДС), а гранты на программы по охране здоровья, развитию физкультуры и массового спорта не будут облагаться налогом на прибыль.
Сенсационно прозвучало предложение президента сократить количество часовых поясов. Сейчас их в России 11, и это слишком много для эффективного управления страной, считает Медведев.
Больше всего меня порадовало, что послание начинается совершенно по-новому. Президент сразу задает планку геополитики, ставит стратегические цели развития страны. Он четко объявил — и это, наверное, самая важная часть послания, — что мы должны остаться великой державой, хотя многие считают, что мы должны раствориться или развалиться. При этом на той основе, на которой раньше строилось величие державы — а это, прежде всего, ядерное оружие и советская промышленность, — мы дальше жить не можем. Поэтому нам нужно базу поменять. Ядерное оружие, наверное, останется, но экономику мы должны создать новую. Новую и умную.
В послании очень много либеральных слов и о разгосударствлении экономики, и о развитии рынков, о политической демократии и конкуренции. Даже конкретные меры в политической сфере президент озвучил.
Цель достойная. И основные предложения, которые делает президент, правильные, демократические, либеральные. Но их далеко не достаточно для достижения цели.
Дальше послание немножко разочаровывает: это набор мелких несистемных мер. Все эти объединения часовых поясов и прочее — мелочи. Мы должны выработать систему перехода к модернизированной экономике. Но стратегии модернизации в послании нет.
Про налоги — одни общие слова: модернизировать налоговую систему. Но как модернизировать? А как проводить реформу естественных монополий? А как сделать так, чтобы в стране было выгодно и безопасно заниматься производством?
С инфраструктурой ситуация еще более разочаровывающая. Медведев сказал, что нам рано заниматься инфраструктурой, пока у нас воруют. Сначала надо создать некоррупционные институты и только потом заниматься инфраструктурой. Но это не так. Конечно, воровать нельзя, но мы должны развивать инфраструктуру уже сегодня — на том, что есть, сегодня мы жить не можем.
То же самое и с политической модернизацией. Понятно, что у нас должна быть конкурентная политическая система. Но предложил он фактически одно решение — отказ от сбора подписей для уже зарегистрированных партий. Конечно, надо отменять подписи, но это решение касается только трех партий — «Яблока», «Патриотов России», «Правого дела». А как создавать конкурентную политическую систему в целом, сказано очень мало. Мы не услышали никаких конкретных идей, как сделать так, чтобы губернаторы не работали только на одну партию, не превращали свою администрацию в штаб «Единой России».
Меня очень порадовало, что перед страной поставлена геополитическая цель — стать современной великой державой. Президент четко и ясно ее сформулировал. Достигать ее надо, опираясь на бизнес. Не на тот своеобразный сырьевой бизнес, на который сегодня опирается экономика страны — 40-50 компаний, которыми управляет правительство в ручном режиме, а на бизнес реального сектора. На бизнес широкий, который пашет, паяет, выращивает, выдумывает, пишет программы и прочее. Если этот бизнес не допустить к управлению экономикой страны, то и Медведева никуда никто не пустит.
Бизнес сейчас фактически не задействован, у него нет своих политических институтов и инструментов работы. По большому счету, его не слышно и не видно. Все знают, что он где-то есть. А какой он и чего хочет — не знает никто. Бизнес за ту стратегию, которую выработал президент, и он будет президента поддерживать. Только давайте привлечем бизнес к сотрудничеству, создадим институты вовлечения этого бизнеса и в политические, и в экономические процессы.
Больше всего меня порадовало, что послание начинается совершенно по-новому. Президент сразу задает планку геополитики, ставит стратегические цели развития страны. Он четко объявил — и это, наверное, самая важная часть послания, — что мы должны остаться великой державой, хотя многие считают, что мы должны раствориться или развалиться. При этом на той основе, на которой раньше строилось величие державы — а это, прежде всего, ядерное оружие и советская промышленность, — мы дальше жить не можем. Поэтому нам нужно базу поменять. Ядерное оружие, наверное, останется, но экономику мы должны создать новую. Новую и умную.
В послании очень много либеральных слов и о разгосударствлении экономики, и о развитии рынков, о политической демократии и конкуренции. Даже конкретные меры в политической сфере президент озвучил.
Цель достойная. И основные предложения, которые делает президент, правильные, демократические, либеральные. Но их далеко не достаточно для достижения цели.
Дальше послание немножко разочаровывает: это набор мелких несистемных мер. Все эти объединения часовых поясов и прочее — мелочи. Мы должны выработать систему перехода к модернизированной экономике. Но стратегии модернизации в послании нет.
Про налоги — одни общие слова: модернизировать налоговую систему. Но как модернизировать? А как проводить реформу естественных монополий? А как сделать так, чтобы в стране было выгодно и безопасно заниматься производством?
С инфраструктурой ситуация еще более разочаровывающая. Медведев сказал, что нам рано заниматься инфраструктурой, пока у нас воруют. Сначала надо создать некоррупционные институты и только потом заниматься инфраструктурой. Но это не так. Конечно, воровать нельзя, но мы должны развивать инфраструктуру уже сегодня — на том, что есть, сегодня мы жить не можем.
То же самое и с политической модернизацией. Понятно, что у нас должна быть конкурентная политическая система. Но предложил он фактически одно решение — отказ от сбора подписей для уже зарегистрированных партий. Конечно, надо отменять подписи, но это решение касается только трех партий — «Яблока», «Патриотов России», «Правого дела». А как создавать конкурентную политическую систему в целом, сказано очень мало. Мы не услышали никаких конкретных идей, как сделать так, чтобы губернаторы не работали только на одну партию, не превращали свою администрацию в штаб «Единой России».
Меня очень порадовало, что перед страной поставлена геополитическая цель — стать современной великой державой. Президент четко и ясно ее сформулировал. Достигать ее надо, опираясь на бизнес. Не на тот своеобразный сырьевой бизнес, на который сегодня опирается экономика страны — 40-50 компаний, которыми управляет правительство в ручном режиме, а на бизнес реального сектора. На бизнес широкий, который пашет, паяет, выращивает, выдумывает, пишет программы и прочее. Если этот бизнес не допустить к управлению экономикой страны, то и Медведева никуда никто не пустит.
Бизнес сейчас фактически не задействован, у него нет своих политических институтов и инструментов работы. По большому счету, его не слышно и не видно. Все знают, что он где-то есть. А какой он и чего хочет — не знает никто. Бизнес за ту стратегию, которую выработал президент, и он будет президента поддерживать. Только давайте привлечем бизнес к сотрудничеству, создадим институты вовлечения этого бизнеса и в политические, и в экономические процессы.
Эту реплику поддерживают: