Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России рассчитывает закрыть лазейки в законодательстве, которые позволяют операторам связи переоформлять лицензии, чтобы не платить штрафы за отсутствие систем оперативно-розыскных систем (СОРМ). Ведомство предлагает в 130 раз увеличить пошлину за оказание услуг связи, сообщает «Коммерсантъ»
Ведомство предложило внести поправки в Налоговый кодекс, КоАП и закон «О связи» — по ним операторы не смогут получить лицензии на услуги связи без установки СОРМ и согласования схемы сетей с Федеральной службой безопасности (ФСБ).
Поправки к Налоговому кодексу предусматривают повышение размера госпошлины на девять видов лицензий по услугам связи. Плата увеличится с 7500 до миллиона рублей. Кроме того, увеличится оборотный штраф за отсутствие у оператора СОРМ. Так, взыскание будет в размере от 0,01 до 0,05 процента от годовой выручки оператора за услуги связи, но не более 0,02 процента годовой выручки от реализации всех товаров, работ и услуг и не менее миллиона рублей. Сейчас штрафы за отсутствие СОРМ составляют от 100 до 200 тысяч рублей.
Изменениями к закону «О связи» Минцфиры обяжет новых операторов согласовывать с ФСБ схему построения сети. Согласно документу, за получением лицензии на услуги связи оператор сможет обратиться только после получения соответствующей визы от ФСБ. При продлении срока действия лицензии к заявлению обяжут приложить акт ввода в эксплуатацию СОРМ, а при его отсутствии — план мероприятий проведения СОРМ, также согласованный с ФСБ.
Что еще известно:
В Минцфиры считают, что такой комплекс мер «не позволит операторам, нарушающим законодательство, с легкостью получать новые лицензии, вместо того чтобы продлевать имеющиеся». По данным ведомства, в России услуги связи предоставляют около 10 тысяч операторов.
По словам представителя министерства, недобросовестные операторы пользуются невысокой ценой лицензии в случае выявления нарушений Роскомнадзором — они вместо оплаты штрафа «пишут заявление о прекращении лицензии и сразу оформляют новую». Введение оборотных штрафов за отсутствие СОРМ и необходимость согласования схемы сетей с ФСБ приведут к тому, что новые операторы будут выходить на рынок с установленной СОРМ, считают в ведомстве.
Ранее «Ъ» писал, что ФСБ предложила Минцфиры разработать прототип единой базы IMEI-кодов мобильных устройств. По данным собеседника газеты, с помощью нее спецслужбы планировали «повысить эффективность проведения оперативно-розыскных мероприятий».
Следить за событиями удобно в нашем новостном телеграм-канале. Присоединяйтесь